虽是法官,少在庄严的法庭;虽非警察,却要昼伏夜出。天南海北追击失信被执行人……
银行、医院、房管局、车管所、写字楼,或者偏僻乡村,常有他们匆匆的脚步、忙碌身影。他们就是执行法官,一年四季都在解决执行难题。日前,记者走进昌吉市人民法院,通过执行小组的一天了解这些奔波在一线的执行法官。
9时30分
“法官职业无小事,因为重任在肩。”3月4日早晨,在昌吉市人民法院执行局一小组办公室里,副局长丁晓娟、法官助理杨永栋、张磊开始了一天忙碌的工作。
杨永栋、张磊每天工作从查看每起案件进展情况开始。面前的办公桌上、身后的柜子里放满了一摞摞要执行的案卷。核实网络执行查控系统反馈信息、阅读整理案卷、拨打被执行人电话通知其履行案款,答复执行当事人案件的进展情况。讨论、梳理当天工作要点和注意事项……。
丁晓娟除了研究制定执行重点、难点工作方案,统筹整个一小组的工作外,自己也要负责具体执行案件。记者注意到进到办公室近半小时,她都在电话调处一起抚养费案件。
“赵某你好,你什么时候能把抚养费给吴某?如果你一直不履行义务,将会被列入失信被执行人名单。”一听说自己将要被列入失信名单,被执行人赵某的态度很是恶劣,对着法官发起了脾气。丁晓娟讲明法律,赵某的态度开始缓和,又向丁晓娟诉起了苦,说自己没有还钱的能力。丁晓娟建议赵某与吴某进行和解,促使其早日履行义务。
执行法官的工作并不是表面规律的上下班。执行案件多,而案件的情况则要时刻在脑子里琢磨,寻找更好地执行方案。丁晓娟告诉记者,“一味寻找被执行人的财产线索,采取查封财产或限制出境等,不一定就是最好的办法。换位思考,被执行人大多也不愿意失去信用,遭人辱骂,有这样或那样的原因导致被执行人没有意愿或能力履行判决……执行法法官根据不同的情况,约谈双方当事人、找到症结,从中调处,可能使得案件尽快得到执行。”
记者注意到,该小组办公室里丁晓娟、杨永栋、张磊、一名查控员和两名书记员不到10点都到齐了。“这个借贷案件的被执行人银行账户内有钱吗?能找到被执行人吗?”当天工作例会上,丁晓娟与干警们讨论起案件,并做着工作提示。对遇到执行上的难题,丁晓娟会与杨永栋、张磊的等干警确定解决难题的注意事项。
10时10分
做好当天工作计划的杨永栋、张磊一边翻看案卷、等待约好的当事人,一边做外出执行工作的准备。他们今天主要工作,分别是从院内调处一起腾房执行案件和外出办案开始的。
“两个案子,一个是罚金执行案,由于被执行人在监狱服刑,准备去被执行人家里看看情况;另外一个是欠款纠纷,因被执行人都在昌吉市榆树沟镇,计划跑一趟。”张磊给记者告别时,再次吩咐书记员带全相关的材料。记者留下,跟随杨永栋的执行案件进展。
“执行腾房工作是法院执行中最有难度的工作,上午就约了当事人,今天的计划要将此案尽快结案。”杨永栋告诉记者当天的工作的难点和基本案情:2019年3月26日,被执行人王某欠陶某本金及利息共计39900元,因王某无力还钱,2020年5月27日,陶某将王某诉至法院,后经法院调解,双方达成调解协议,即王某在2020年6月30日前分两次将欠款还清。直至2020年10月,王某未履行调解协议的内容,陶某向法院执行局申请强制执行。
因王某名下无银行存款,有套住房。法院依法对王某的一套住房进行了拍卖,以297008元价格成交。由于王某未腾房,使买受人无法接管该房屋。“腾房难”又是“执行难”的突出的实践表现之一,在被执行人难找或者被执行人拒不配合腾房的情况下,如何对已经被拍卖的房产进行交接成为法院执行的重点和难点。
11时15许
被执行人王某来到法院后,听闻让自己腾房,情绪激动。“我就这一套房,还有个女儿,你让我们大冬天的腾房,我们往哪腾?”
“你别这么激动,慢慢说。当时你确实拿不出来钱还欠款,申请人提出要拍卖你的住房,按照法律规定,可以依法对你这套住房进行拍卖,这些情况在评估前都给你讲清楚了。另外,趁现在房价还未涨,拍卖房屋的钱你还了欠款后,剩余的钱还能再按揭一套住房。近期,你可以先租套房,找朋友帮忙搬一下家,还能省一笔搬家费用,如果你一直占着不腾房,我们会依法强制搬迁,所产生的费用都是要你来承担……”杨永栋安抚好王某的情绪,出于人性化的考虑,从王某的角度出发,为其考虑,帮其进行规划、沟通尽快履行法院生效调解书。
经过1个多小时的沟通,王某承诺会租套房子,尽量赶5月4日前搬离房屋。看到王某在笔录上签了字,杨永栋稍微舒了口气。
12时40分
“喂!杨法官吗?我的案子啥时候给执行?”快中午了,杨永栋还没有送走腾房当事人,旁边的办公电话就响起来了,他接起电话,对方言辞激烈。杨永栋向对方耐心的介绍了案件执行情况,并一一解释制约案子执行的几个问题。
“去年,有个当事人给执行局打电话,直接把接电话的小姑娘给气哭了。因为受不了一些无理的当事人,小姑娘一个劲的申请调离执行局。”杨永栋放下电话说。“其实执行工作难做,有时候也是理解难。我们很能体会申请人要回钱的急迫心情,但对方却不理解我们的工作难处。穷尽措施后仍无财产,有时我们也很无奈。”
13时50分
不经意间,时间到了该吃午饭的时间了。杨永栋快速赶往单位食堂,“今天还好,赶上了午饭,周一、周二接待当事人时,经常会误了饭点。等接待完上午的当事人,已经到下午上班时间了。” 吃完饭已经快3点了,杨永栋趴在办公桌上小憩了一会。
15时30分
杨永栋和同事从法院出来,来到不动产登记中心进行查封。虽然不动产登记中心有专门的司法服务窗口,但并非一去就能立马办理事项,因为会有其他法院的同事也在办理。等了约半个钟头,4点多时,终于可以办理房屋查封等事项。每一起案件的办理大约要30分钟,除了系统点击查封房屋,还需要上传裁定书、工作证等原件至系统……
17时10分
还未从房管局出来,杨永栋的电话响个不停。一位申请执行人打来电话称,发现了案件被执行人的一辆车的停放地点。收到突发状况,杨永栋便与申请人确认好地点后,通知院里签好查封手续,以最快的速度奔赴执行现场了。
18时20分
杨永栋来到位于昌吉郊区一大型停车场,停车场里停满了挖掘机、各种半挂车及工程车辆。杨永栋驾车在停车场里转了几圈,才找到涉案车辆,只见车辆及周围被厚厚的雪覆盖,在经过仔细确认后,杨永栋拿上封条,脚踩入深深的雪地里,走到驾驶室的车门处,对车辆依法进行查封。随后,又找到停车场负责人,交待其要保管好此车辆。
20时05分
将车辆查封后返回法院,已经过了下班时间了,执行局几个办公室里仍灯火通明。杨永栋回到办公室,张磊也刚回来。一小组办公室里干警又聚齐了。听完大家扼要总结后,第二天一小组的执行统筹工作轮廓已在丁晓娟脑海里酝酿。由于当天大家的工作顺利,她露出满意的微笑。她提醒没吃饭的同事,赶紧去吃饭,让还在加班的杨永栋、张磊早些回家……
20时30分
丁晓娟送记者回家。夜色中昌吉的灯火很明亮,昌吉市法院执行办公室的灯光也很明亮。