荣成市积极推进政府职能转变,以信用体系建设为保障,全面推行证明事项告知承诺制工作,让企业和群众办事更加便捷,持续优化营商环境,取得显著成效。
以信用门槛规范告知承诺适用范围
荣成市将涉及文化出版、工程规划、医疗保障等领域,群众和企业关注度较高的涉及18个部门的232项政务服务事项纳入告知承诺,科学评估开展告知承诺试点事项工作的风险,合理设定告知承诺事中事后监管门槛,对信用等级低于A级的不予适用告知承诺制,强化对低信用申请人的监管,有效降低了告知承诺风险。对于信用等级达到3A及以上的个人和单位,可以免于事中事后核查。
以信用大数据助力告知承诺事中事后核查
荣成市建立健全告知承诺事中事后核查机制,通过全国信用信息共享平台、荣成市社会信用管理平台等方式进行核查。荣成市社会信用管理平台包括党政机关、社会法人、自然人、村居组织4个数据库,与所有部门单位和镇街联网共享。信用对象覆盖到所有社会组织成员,将60万本地居民、21万外来人口、4.9万个体工商户、1.9万家企业、121个部门单位、1420个村居和社会组织,全部纳入信用管理系统。为告知承诺事中事后核查提供了有力的数据支撑。
以信用惩戒强化告知承诺风险防控
建立完善告知承诺制信用奖惩机制。将证明事项告知承诺制与荣成市社会信用体系建设紧密结合,建立申请人诚信档案和虚假承诺黑名单制度,将告知承诺情况与办理人诚信挂钩,一旦申请人作出不实承诺,相关部门将依法对申请人进行信用扣分,同步将申请人的失信信息录入社会信用管理系统,对申请人后续采取告知承诺办理有关事项等进行限制,实现“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制。