全国模范人民调解员风采录 | 邵明亚:群众问题无小事 一枝一叶总关情
邵明亚,枣庄市市中区司法局孟庄司法所所长、孟庄镇人民调解委员会主任。自1992年以来,扎根基层,无怨无悔,默默奉献,始终坚持筑牢“人民调解”的第一防线,在平凡的人民调解员岗位上默默无闻、无私付出,为促进辖区经济社会平稳发展做出了积极贡献,受到群众和上级的广泛赞誉。先后荣获全国模范人民调解员、全省优秀调解能手、全市十佳司法所长等荣誉。 邵明亚一毕业就投身到基层司法行政工作中,一干就是三十年。多年的基层实践中,他始终把维护社会公平和正义作为自己毕生追求,辖区内小到邻里间扯皮打架、夫妻不和闹矛盾,大到突发群体性事件,只要群众有需要,他总是第一时间赶到现场,冲锋在前,化解一个又一个矛盾,平息一场又一场纠纷,镇上的人提起他,都会竖起大拇指。孟庄镇属典型的城乡结合部,历来社情复杂。辖区内建设了水泥、铁矿、煤矿等企业,产生的废水、气、渣对居民生活的影响很大,各类矛盾纠纷日趋凸显,堵厂门、堵路和围攻企业领导的纠纷经常发生。他总是按照上级可散不可聚、可缓不可急的工作要求,在纠纷发生的第一时间赶到现场,把纠纷化解在当地、化解在基层。 2014年1月25日下午4时许,辖区某企业的部分职工,因堆放工业废渣之事与另一纺织企业的部分职工发生打群架事件,因患病正在医院打吊针的他接到电话后,不顾医生的劝阻,拔掉针头,迅速赶到出事地点。此时的事故现场,有的开着货车把进出渣场的道路堵死;有的拿着木棒、铁铲高高举起朝着对方的职工打去;还有的正在拨打电话喊人增援闹事,局面很难控制。此时,他来不及多想,和在场的维稳人员一起冲进人群中,手持喇叭喊话,并在派出所的协助下,很快将现场的局面控制下来。通过两天一晚的反复协调,最后双方自愿达成废渣堆放和补偿协议,此举得到了双方的肯定和赞扬。
法律专业出身的他,平时注重把所学的知识用于实践,巧妙运用各种调解技巧,认真分析每一起处理过的矛盾纠纷,及时总结经验。多年来,经他调处的1028件纠纷,没有一件反复的,所形成的调解文书,没有一件被人民法院撤销的。为了打造孟庄司法所人民调解工作品牌,更好的为党委政府中心工作保驾护航,他在人民调解工作中推行党委政府主导的维护群众权益机制,实现人民调解、行政调解、司法调解的有机结合。统筹各村调委会积极加强与相关部门的协调配合,调动和发挥一切积极因素,建立纠纷快报专用的微信工作群广泛收集矛盾纠纷信息。定期组织广大人民调解员深入村居、田间地头、学校等等深入排查纠纷隐患,对已排查出的矛盾纠纷,进行专门梳理归类、登记造册,安排干警包村负责牵头调处,对正在调处中的纠纷,督促承办人尽快解决,对排查出的重大疑难纠纷及时向镇领导汇报,组织力量合力调处,防止未排查到位,问题发现不及时而导致矛盾升级。
多年的工作实践让邵明亚认识到,人民调解是一项基础性的群众工作,必须时刻站稳人民立场,树牢为民服务的宗旨意识,把矛盾调解在基层,问题消灭在萌芽状态。去年9月,近30人突然涌进了孟庄司法所院内,嘈杂声、哭诉声、叫骂声……个个都情绪高涨,血脉膨胀,指名要见邵明亚。正在镇里开会的他接到消息后,先是安排值班干警引导平复群众情绪,等他赶到所后,再做进一步了解。原来这一行近30人是在孟庄镇某建材公司打工的农民工,该建材公司拖欠他们近半年的工资,有欠两三千的,有欠一两万的,金额不等。去年初因受疫情影响限制,该建材公司停产歇业,公司负责人以此为藉口,不予发放农民工工资,期间,这些工人多次去该公司讨要所欠薪资均被以各种理由搪塞推诿。对于不会运用法律手段维权的农民工一时无所适从,通过多方推荐便来找邵明亚寻求法律帮助。了解完事情的来龙去脉,他立刻向该建材公司所在村委了解状况,并积极与该建材公司主要负责人进行沟通,把农民工朋友的诉求向其表明,引导双方走人民调解程序,该建材公司负责人先说同意调解,后又改口说在外地谈生意回不来,进而一推再推各种托词,变成了“水坑里的泥鳅”,滑的不让人碰。调解一时陷入被动局面,而群众又对他满怀期望,他当机立断,积极与区法律援助中心沟通,协调农民工朋友通过法律援助绿色通道进行维权。历时两个月的时间,他亲自靠上和律师一道为农民工朋友四处奔波,终于为农民工朋友拿回来属于他们的血汗钱。事后农民工朋友为表感激之情,专门派两个代表为他送来了印有“忠于职守、为民服务”的锦旗。“群众的问题无小事”,这是邵明亚同志20多年来说的最多的一句话,也是他从事调解工作的真实写照。
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原文链接:http://sft.shandong.gov.cn/articles/ch04361/202101/8209be06-82f8-46a4-9ea2-1c8c86f371ec.shtml