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潍坊坚持“开门审核” 办法多效果好

发布时间:2021-03-16 来源: 山东省司法厅 作者:佚名

  社会参与政府决策是公民政治参与的重要形式,也是国家有关法规政策的明确要求,对促进政府科学民主决策、维护社会和谐稳定具有重要意义。近年来,潍坊市司法局立足于优化政策环境,通过完善制度流程、强化公众参与、组建专家团队、搭建企业平台,建立了多渠道、全方位的社会参与机制,推动政府重大行政决策和行政规范性文件的科学化、民主化水平显著提升。

  

  规范引领 ,社会参与机制逐步完善

  

  2019年,潍坊市贯彻落实国家、省最新规定,先后修订出台《潍坊市行政规范性文件管理办法》《潍坊市重大行政决策程序规定》,进一步健全公开征求意见制度,明确规定涉企文件要听取企业、行业协会商会意见,建立专家参与审核机制。今年,市司法局重新编制《政府行政规范性文件制定操作规程》《重大行政决策程序操作规程》,进一步细化了社会公众、专家、企业参与流程,为各部门落实社会参与制度提供了操作指南。

  

  严格落实,公众参与程度大幅提高

  

  为确保公众参与度,潍坊市司法局充分发挥主导审核作用,加大对政府决策、文件起草部门的指导督促,建立决策、文件送审清单,将征求社会公众意见、征求企业和行业协会商会意见列为送审必备材料,审核中凡是发现未征求社会公众意见或涉企政策未征求企业、行业协会商会意见的,一律退回起草部门补正程序。近两年审核政府决策、文件共138件,除依法不予公开的外,全部履行了公众参与程序。

  

  组建团队,专家参与力度日趋加强

  

  立足于建设高层次的专家参与团队,出台《潍坊市政府立法和重大行政决策审查专家库管理办法》,由市政府直接组建立法和重大行政决策审查专家库,与市政府基层立法联系点、市行政执法监督员、市政府法律顾问等一同组成覆盖面广、代表性高、专业性强的专家参与团队。近两年来,潍坊市司法局组织专家团队参与政策调研、起草、审查、论证约300人次,征集意见建议160余条,确保了政府决策不跑偏、接地气、有实效。

  

  搭建桥梁,企业参与渠道不断畅通

  

  积极对接行业协会商会登记管理部门和企业信息统计部门,全面掌握潍坊市141家行业协会商会情况和6362家规模以上企业信息,建立潍坊市企业、行业协会商会名册。对涉及企业、行业利益的政府决策、文件,有针对性地听取相关行业企业、行业协会商会意见,充分了解企业诉求。近两年审查涉企政策文件32件,全部征求了有关企业、行业协会商会意见,纠正文件草案中有损企业权益的内容9处,充分保障了企业、行业协会商会的合法权益。

  


原文链接:http://sft.shandong.gov.cn/articles/ch04171/202101/bc0d41b8-bbed-45e0-9b1b-ee4944d3a1ad.shtml

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