近年来,邹城市发挥儒家思想发源地优势,将儒家“和为贵”和“民本”思想融入市域社会治理,视“边界线为总底线”,探索走出了一条“政治聚和、德治立和、自治促和、法治保和、智治助和”的新路子。今年以来,全市共累计化解风险隐患624个,调处矛盾纠纷734件,彻底化解调结率达到100%,其中风险隐患和矛盾纠纷的70%在村级解决,20%在镇级解决,10%在市级层面解决,社会治理基本实现了“早出手、少出事、不出邹”的目标。
政治聚和 三级联动齐发力
发挥党组织“统”的功能,市委、市政府出台《关于强化党建引领健全“四大机制” 构建“和为贵”网格化治理“1+12”标准体系的实施方案》,市、镇(街)、村(社区)三级全部建成“和为贵”社会治理服务中心,构建起了统筹协同、三级联动、部门互通的立体化智能化“和为贵”社会治理服务工作体系。
德治立和 三德细雨润人心
深入挖掘孟子文化精髓,积极借鉴孟子民本、仁政、德治思想,大力实施“邹鲁儒韵”工程,广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德“三德”和家风、乡风、政风“三风”修身教育实践活动,打造重耕读、重诗书、重忠厚“三重”人家,营造浓郁的人和、家和、天下和“三和”文化氛围。
自治促和 三道防线筑铁壁
村规民约全覆盖。将优秀传统文化融入所有村(社区)的村规民约,将村规民约纳入“全民商定、干群熟知、契约履行、违犯必究”的轨道,使村规民约成为干群的“日常守则”,达到了自我教育、自我管理、自我约束的效果。矛盾调处流程化。提倡用“和为贵”理念协商解决矛盾纠纷,发挥好12个专业性、行业性“和为贵”调委会作用,综合运用人民调解、行政调解、司法调解多元调解机制,实施访调、诉调、警调等“六调对接”,村(社区)“和为贵”调解室建成率100%。风险隐患可防控。依托风险防控流程管理智慧平台,建立市级、镇街、部门三本台账,实行重大风险隐患实时上报、即时汇总、马上处置,一般风险隐患一月一上报,实现了风险隐患实时收集、风险处置快速响应、风险数据综合分析“三位一体”运行。
法治保和 三措并举固根基
大力开展法治政府示范创建活动。坚持依法行政,对重大事项、重大决策进行风险评估,对基层干部开展法律知识培训,提高运用法治思维管理村级事务、化解矛盾的能力水平。大力开展“十进”普法活动。坚持“谁执法谁普法”,开展法治进机关、进学校、进景区、进企业、进市场、进村居、进社区、进家庭等“十进”普法活动。近3个月来共办理各种法律事务600多件,成为深受群众欢迎的“贴心小棉袄”。深化扫黑除恶专项斗争。扫黑除恶专项斗争开展以来,全市共打掉涉黑组织 1个,恶势力犯罪集团6个,涉恶犯罪团伙31个,破获各类刑事案件373起。截至目前,全市98%的乡镇、100%村(社区)实现零事故,零发案小区173个,占比51.2%;零发案村庄374个,占比43.7%。
智治助和 三类数据提效能
围绕重点行业领域、重点区域部位,通过“雪亮工程”、网格化社会治理服务管理平台,健全联测联防联处机制,围绕公共风险,完善智能化监管体系,将企业生产活动、居民社会生活、各类安全要素纳入大数据平台,汇聚社情、警情、案情、舆情,综合综治数据、分析数据、民生数据,助力风险防控、决策部署、优化服务。