全省司法行政系统坚持立行立改推动纪律作风专项教育整治出真招 见实效
纪律作风专项教育整治开展以来,全省司法行政系统树牢问题导向,坚持立行立改,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,真刀真枪解决实际问题,在管党治警、履职攻坚、破解难题、为民服务、建章立制等方面取得扎实成效。 立足“政治机关、法治部门、纪律部队”定位,研究制定厅党委《关于进一步加强党的建设 强化党对司法行政工作绝对领导的意见》,形成党委班子及班子成员履行全面从严治党责任“两张清单”,将党建责任明确至关键领域,细化为具体要求。聚焦“讲政治、敢担当,讲法治、懂业务,讲纪律、扬正气”要求,起草队伍素质能力提升、纪律作风建设两个《意见》,编印系统内违纪违法典型案例,开通“清风司法”微信平台,大力培树令行禁止的规矩意识和“团结、紧张、严肃、活泼”的优良作风。加强党对监所工作领导,建立厅、局领导包干联系省直监狱、戒毒所工作机制,研究进一步加强监狱戒毒单位班子队伍建设的意见。在全省监狱系统部署开展专项警示教育,围绕思想政治、规范执法、体制机制、法规制度、队伍建设、廉政建设等方面进行“六问六查六找”。实施律师行业党建强基、领航、聚力、先锋“四项工程”,开展党组织和党员信息摸底排查,切实解决“隐形党员”“口袋党员”问题;省公证协会召开第五次代表大会,将“加强党的建设”写入协会章程。立足司法行政职能聚力攻坚,将教育整治成效转化为擦亮法治山东“金招牌”的具体行动。落实常态化疫情防控要求,构建厅局指挥中心、驻在式督导、市地“三线并行”组织体系,完善视频巡查制度,形成“发现问题-跟踪督办-整改落实”的工作闭环;将监所纳入属地一体化防控体系,建立联防联控机制,实现刑释解戒人员无缝对接。起草《全省法治乡村建设三年行动方案(2020-2022年)》,制定推进涉农重点领域立法、规范涉农行政执法、强化乡村司法保障等10个方面54项具体措施。聚焦优化法治营商环境,公布轻微违法“不罚”“轻罚”清单267项,实施证明事项清单管理及告知承诺制,实施“律师服务企业千人计划”,计划于年内出台或提请省人大常委会审议《山东省优化营商环境条例》《山东省乡镇人民政府工作条例》《中国(山东)自由贸易试验区条例》《山东省政府规章清理办法》等。聚焦破解制约司法行政事业长期发展的体制机制问题,着力补短板、固底板。省司法厅设专门机构,对省委省政府重点工作、省领导批示件及厅党委议定事项实行“闭环式”督查,定期调度“啃硬骨头”进度,已印发《督办通知》8份、《督查专报》2期,督办重点任务327项。协调有关部门,将监狱戒毒工作纳入正在编制的《法治山东建设“十四五”规划》《山东省法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《山东省法治社会建设实施纲要(2021-2025年)》,推进整改监所指挥管理、纪检监察运行、监企所企分开、监所医联体建设、罪犯戒毒人员教育等体制机制不顺畅问题。省监狱局启动为期两年的基层基础建设活动,构建安全监管、科学改造、管理监督、科技应用、综合保障、现代警务“六大体系”,全面提升监狱治理体系和治理能力现代化水平。针对基层行政执法证办理不够规范的问题,进一步明确行政执法人员资格认证标准,研究常态化培训考试机制,优化流程,缩短办证周期。把专项教育整治落脚点放在解决痛点难点堵点问题、提升便民服务水平上。持续做好司法行政减证放权工作,调整部分省级行政权力事项的实施层级,明确向中国(山东)自贸试验区、上合组织经济示范区实行“负面清单制”放权省级事项5项、委托市级收件政务服务事项3项。开展行政复议“基层基础建设提升年”活动,加强现场勘验和调查取证,确保年内公开听证审理案件不低于80%。拓展不动产登记公证服务,年底前群众可在全省公证机构申办不动产登记、交易等业务,实现“一窗受理、一站办好”。实施“服务合作发展、助力乡村振兴”行动,组织村(社区)法律顾问为村党组织领办合作社及扶贫项目进行“法治体检”。开展“法援惠民生·扶贫奔小康”品牌活动,对困难人群、特殊群体开通法律援助“绿色通道”,全省各级法援机构化解涉疫情纠纷1739件。依托“智慧调解”系统,搭建省、市、县、乡、村五级互联智能服务平台,年内线上成功调解案件27614件。司法警官职业学院全面做好学生复学服务保障工作,顺利通过开学核验,上级工作组充分肯定,近期,将迎来8批1400余名学生错峰返校。及时总结专项教育整治经验,固化形成长效机制。编印省司法厅《机关工作规范汇编》,梳理各类制度33项,新修订制定《党委会议事规则》《厅长办公会议事规则》等制度16项。制定厅机关《平时考核实施细则(试行)》,实施“千分制”考核,激励干部担当作为、狠抓落实。加强机关职能运行监管,集中研究流程再造、优化职责的具体措施。制定厅党委《关于持续解决困扰基层形式主义问题的若干措施》,进一步精简会议文件、严格检查考核、规范督导走访,持续为基层减负。部署开展模范机关创建工作,打造绝对忠诚、理论武装、主责落实、组织有力、担当作为、改革创新、服务群众、风清气正“八个方面”的模范政治机关。
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原文链接:http://sft.shandong.gov.cn/articles/ch04361/202005/1ba8e176-6e9d-4546-9052-0e9d988e0b9f.shtml