一是建立一个中心,加强纠纷指挥调度。建立市级矛盾纠纷多元化解指挥调度中心,统筹全市矛盾纠纷排查预警、分析研判、分流调度、调处化解。目前,该中心已联通市、县、乡、村四级调解中心,市中级人民法院、检察院、公安局、司法局、信访局、人社局、自然资源局、住建局、林业局等部门矛盾纠纷案件信息已接入中心平台,实现对全市各县(市、区)、16个重点领域矛盾纠纷的实时汇总分析研判,重点纠纷案件及时转办督办并指导调处。
二是构建一张网络,推进调解组织建设。巩固完善村(居)、镇(街)人民调解组织,依托协会和行业管理部门,大力加强交通事故、医疗、劳动争议、林业、金融、物业、消费、旅游、婚姻家庭、商会等行业性、专业性人民调解委员会建设,推进公安、民政、自然资源、生态环境、卫健、市场监管、交通运输等重点部门行政调解组织建设,构建横向到边、纵向到底的矛盾纠纷排查、预警、预报、调处工作网络。目前,全市共有各级人民调解组织2332个、行业性专业性调解组织206个、行政调解组织22个。
三是完善工作机制,强化部门协调参与。规范诉调、公调、访调工作环节,完善矛盾纠纷多元化解工作制度体系。完善“诉调对接”机制,全市建立派驻法院(法庭)人民调解工作室29个,实现全覆盖,2020年调处人民法院委托移送案件81件。健全“公调对接”机制,实现县(市、区)矛盾纠纷调处中心与县公安局、乡镇调委会与乡镇派出所、村(居)调委会与驻村(居)社区警务室三级对接。全市设立驻派出所调解室130个,2020年调处公安机关委托移送案件210件。推进“访调对接”工作,印发《关于进一步加强“访调对接”工作的通知》,加强驻信访部门调解工作室建设,全市共有派驻信访调解工作室23个,今年以来,乡、村两级调解组织排查化解初信初访案件72件,市、县调解组织积极参与重大疑难复杂、群体性信访案件和信访积案化解65件。
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