为深入贯彻习近平法治思想,进一步提高监狱教育改造工作水平,提升民警业务技能和履职能力,结合疫情防控期间监狱封闭管理实际,近期山西监狱在全系统组织开展了教育改造业务视频考核。通过以比促学、以赛促训,全面检验了民警实战能力,进一步强化了改造工作中心地位。
一、突出主责主业,改造中心地位得到巩固提升。此次考核是实施封闭管理以来,首次组织的全系统改造业务考核,在全系统受到极大关注。省监狱局党委高度重视教育改造工作,强调要充分发挥业务技能考核的“指挥棒”作用,通过考核的形式树立改造工作导向,推动省监狱局业务指导与基层具体业务相结合,规范管理与精准施教相结合,民警业务能力提升与罪犯改造质量提高相结合,切实提高工作水平。省监狱局组成考核组,由管教处室主要负责人担任主考官,抽调业务骨干担任考官,制定了详细的评比标准和办法。时值年终岁尾,各监狱高度重视,把考核工作作为罪犯改造工作成效的一次全面展示,作为疫情年份监狱改造工作的收官之举,统筹安排,精心准备,封闭执勤带班监狱领导亲自指挥,接受考核的民警积极“备战”,充分展示了良好的政治素质和业务能力,在全系统营造出聚焦改造、推动落实的良好氛围,各级各部门主责主业意识进一步增强。
二、突出实战导向,民警业务能力得到检验。本次考核聚焦教育改造业务工作特点,制定了三项考核内容。一是业务知识问答,紧密围绕教育改造业务法律法规、文件政策等应知应会、必知必会知识开展,着重考查民警严格执法、依法施教的意识和做好教育改造工作的基本功。二是罪犯情况“四知道”考核,紧密围绕民警掌握罪犯基本情况、犯罪情况、家庭和社会关系、改造表现等开展,着重考查民警对罪犯情况的熟悉和掌握程度,为实现因人施策、因人施教打下基础。三是个别谈话情景模拟,主要结合改造工作中常见的问题设计考题,由民警回答如何进行教育管控,综合考查民警在实战中的分析研判、教育管控等能力。客观反映民警对业务常识和包教罪犯特点的掌握情况,反映民警对个别谈话情景模拟中的特殊情况、突发情况的分析研判、教育管控能力。
三、突出直接高效,考核实效得到客观反映。一是直接考,结合疫情防控要求和监狱封闭管理实际,省监狱局以视频的方式,直奔基层,直插现场,由省监狱局考核组的同志与监内民警直接面对面进行考核。二是试题活,在考核基本业务知识和业务能力的同时,着重考查民警的应急应变、教育管控能力。省监狱局围绕日常改造工作中常见的罪犯家庭出现变故、新入监、受到惩处、劳动岗位调整等二十余种常见情形设计情景模拟试题,形成个别谈话情景模拟题30道,确保主观性试题每日考核不重样。三是抓关键,接受考核的民警全部为一线管教民警,每个单位必有监区长、教导员接受考核,接受考核的监区长、教导员人数占到64%。四是抓重点,对民警包教罪犯中有涉黑涉恶罪犯、职务犯、顽危犯等重点包教罪犯的,考核组重点进行提问,全面考察民警掌握罪犯基本情况、思想动态情况及开展个别教育管控的情况,推动个别教育落实落地。五是快节奏,为尽可能客观反映民警基础工作和业务能力,从下发通知、到完成全部考核工作仅用时5天,让基层民警打了一场突发的“遭遇战”。
四、突出结果导向,民警士气得到激发。省监狱局考核组按照考核要求和内容,分别对每一名民警进行打分排名,并在此基础上对各单位进行排名,在全系统进行通报表扬,引导民警把工作精力和注意力投入到罪犯改造中。总体来说,参加考核的民警对业务常识和包教罪犯情况掌握较好,在作答个别谈话情景模拟时能够准确分析研判,采取合理教育管控措施,特别是一些民警对管教工作经验总结提炼到位,答题思路清晰、措施针对性强,对民警的改造罪犯能力进行了一次实践检验。民警普遍反映,此次考核方式新颖、内容科学、组织严密,为疫情防控常态化下推动工作落实进行了尝试探索,同时通过考核让自己既看到了成绩,也看到了不足,既增加了压力,也增加了动力,为做好下一步工作指出了努力方向。
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