党的十八大以来,巴彦淖尔市在自治区党委、政府的坚强领导下,深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,以中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》为总揽,全面贯彻和践行以人民为中心的发展理念,充分发挥法治政府建设工作在推进社会治理能力和治理体系现代化中的基础性作用,在推进政府职能转变、优化营商环境等多个方面精准发力,强化举措,将法治政府建设成果转化为法治惠民实效。巴彦淖尔市被自治区党委全面依法治区办命名为“全区法治政府建设示范盟市”
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法治政府建设重点领域 有亮点有特色
综合执法改革持续深化
2016年,巴彦淖尔市积极争取纳入全区改革试点范围,整合各方力量,协同联动推进,综合执法改革工作取得显著成效。2017年,巴彦淖尔市圆满承办全区综合行政执法改革现场会。2019年,巴彦淖尔市对市本级、旗县区、苏木乡镇(街道)三级行政执法职能进行“全领域、全范围、全覆盖”整合优化,深化综合行政执法改革,提升了全市行政执法规范化水平。目前,全市综合行政执法队伍由208支减到67支,精简比例达到67%。综合行政执法改革工作作为全国“深化机构和行政体制改革”的4个典型案例之一,被中组部列入“不忘初心、牢记使命”主题教育案例和全国干部教育培训案例。
地区营商环境全面优化
巴彦淖尔市认真贯彻落实中央、自治区“放管服”改革工作部署,以走在全区前列为目标,坚持高位推动落实。市政府主要领导先后组织召开工作部署会3次,市委、政府分管领导召开调度推进会4次,开展专项督查4次,以市委、政府或两办的名义印发了一系列政策文件,将深化“放管服”改革优化营商环境纳入到全市整体考核的“大盘子”中,有力推动形成全市上下抓改革、优环境、促发展的新局面。坚持聚焦企业和群众关心关注的重点难点,推动形成一批有力度、有突破、有成效的改革成果,有力促进了全市营商环境持续优化。2018年、2019年营商环境评价连续两年排名全区第一。
行政执法信息化建设取得突破
近年来,巴彦淖尔市大力加强行政执法信息化建设工作,全面推动行政执法“三项制度”落实,特别是五原县在行政执法部门实行“网端”互联、信息“握手”,保障规范执法,建立行政执法信息平台指挥终端,将终端与公安视频技防系统互联互通,实现了对重点场所、重点部门的实时监控和法律服务广泛覆盖,真正实现了执法内容全公开、执法过程全纪录、执法行为全规范。在2019年8月召开的全区行政执法“三项制度”暨法治政府信息化建设推进会上,五原县市场监督管理局作为全区确定的行政执法终端现场演示单位,为推进会全程演示行政执法智能终端办理流程。2020年初,市政府召开常务会议,专题研究法治政府建设工作,并将1000万元法治政府建设经费列入市本级年度财政预算,全面提升法治政府建设信息化水平。
先进典型示范引领作用明显
巴彦淖尔市强化示范引领,扎实开展示范创建工作。乌拉特中旗2016年被全国普法办授予“六五”普法先进旗。五原县2018年被全国普法办授予全国法治县(市、区)创建活动先进单位。五原县“微治理”打造基层社会治理升级版获全区2019年度普法依法治理创新案例。乌拉特中旗、五原县被自治区党委全面依法治区办命名为第二批“全区法治政府建设示范旗县”。目前,全市共建成国家级民主法治示范村4个,自治区级民主法治示范嘎查村8个,市级民主法治示范嘎查村50个。
“问渠那得清如许,为有源头活水来”。展望未来,巴彦淖尔市将驰而不息,久久为功,全面推进政府各项工作法治化,努力谱写法治政府建设新篇章。