时光荏苒,岁月匆匆,转眼又过了一年。回眸刚刚过去的2020年,泉州市泉港区人民法院以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标,以统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展为主线,聚焦精准化司法服务、精深化执法办案、精品化改革创新、精细化区域治理、精英化队伍建设,各项工作取得新进展。
数据看成绩。2020年,泉港法院共受理各类案件8142件,办结7824件,结案率96.09%,位列全市基层法院第二,各项办案质效指标持续向好。
聚焦精准化司法服务
保障泉港发展超越
2020年2月21日上午,随着泉州市泉港区法院法官手中法槌的落下,被告人陈某韬被依法判处有期徒刑7个月,并 处罚金人民币5000元。这是全省首例宣判的涉疫情诈骗案,该案从立案到宣判并送达判决书仅用时72个小时。
“在全民共同抗击疫情的紧要关头,任何人企图利用此次疫情获利的任何违法犯罪活动,必将受到法律严惩!”2020年初,泉州市泉港区法院坚决落实依法防控要求,及时组建港法疫情防控突击队,15名优秀干警主动投身镇村等抗疫一线,与泉港人民共克时艰;并联合区检察院、公安分局发布通告,严厉打击扰乱疫情防控工作秩序10类行为;开辟涉疫情案件审判绿色通道,妥善审理涉疫情案件22件。
2020年是实现扫黑除恶专项斗争三年为期目标的决胜之年。这一年,泉港区法院纵深推进扫黑除恶“六清”行动,打好扫黑除恶收官战。着力“线索清仓”,建立完善涉黑恶线索发现和移送机制,移送涉黑恶线索60余条;聚 力“案件清结”,一审审结涉黑恶犯罪案件8件43人,依法惩处了一批“村霸”“路霸”和“套路贷”犯罪;助力 “黑财清底”,开展“打财断血”专项执行行动,判处罚金和追缴违法所得累计298.8万元,执行财产刑案件14件,执行到位金额290.8万元,彻底铲除黑恶势力经济基础;加强涉黑恶案件司法建议工作,发出司法建议20余份,促进社会治理堵漏建制。
同时,该院深入落实司法服务优化营商环境40条举措,审结商事案件604件;坚持把防范化解重大风险作为贯穿全年工作的主线,充分发挥金融审判服务实体经济、规范金融市场秩序作用,审结金融借款、融资租赁等案件448件;积极参与各类民间投融资机构专项整治,深化非法民间借贷协同治理,严厉打击职业放贷、高利转贷、虚假诉讼等违法行为。
聚焦精深化执法办案
维护社会公平正义
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。扶贫路上自然少不了泉州市泉港区法院干警的身影。这一年,该院依法保障脱贫攻坚和乡村振兴战略,开展挂钩扶贫、驻村扶贫,结对帮扶贫困户20户,落实帮扶资金3万元;加大司法救助力度,为经济困难当事人缓减免交诉讼费4.97万元,发放执行救助金12万元,以“法律扶贫”助力“精准脱贫”。
这只是该院注重民生司法走深走心的一个缩影。2020年来,该院平等保护当事人合法权益,审结民事案件3376件 。密切关注教育、医疗、住房等民生诉求,审结相关案件229件;稳妥处理政策调控背景下的涉房产纠纷,审结商 品房预售合同案件222件、物业服务合同案件32件;深化家事审判改革,审结婚姻、抚养、继承等家事案件589件;积极参与根治拖欠农民工工资行动,审结劳动争议案件151件,为劳动者追回报酬1043万元,坚决不让劳动者流汗又流泪。
这一年,该院坚持执行攻坚不松劲,执结案件3363件,执行到位金额5.07亿元。开展“做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务”专项执行行动,执结群众反映强烈的涉民生、拖欠民营企业中小企业债务案件167件;健全执行查控机制,对3754名被执行人的存款、不动产、车辆、股权等财产状况提起查控;全面推行司法网拍,提高财产变现效率,网拍成交80件次,成交金额7301.08万元;重点整治规避执行、抗拒执行等顽疾,审结拒不执行判决犯罪 4件5人;全面推行分段集约执行工作模式,推进执行案件和执行事务繁简分流、分权实施。提升执行服务水平, 执行服务中心共接待执行案件群众来访1.9万人次,快执案件793件,发放执行案款2.4亿元,让群众获得感更加直观充实;贯彻善意执行理念,严格规范纳入失信名单和限制消费措施,探索建立惩戒分级分类机制和守信激励机制。
聚焦精品化改革创新
激发司法改革效能
2020年4月,泉州市泉港区法院受理一起离婚纠纷案件,该案经调解达成协议,现已生效。承办法官仔细核实其退费账号信息无误后,由财务人员通过诉讼费管理平台在线办理退费手续,在外地的陈某足不出户就收到了上述退费款项。
这是该院在全市率先推行诉讼费网上收退的一个例子,自推行以来共为2446名当事人办理网上退费达816.63万元 。“‘践行司法为民,便民服务永无止境。’这不是一句空话。”泉州市泉港区法院院长林天法介绍说,该院不断完善便民立案服务机制,自助服务端立案183件,网上立案1521件,跨域立案75件,实现诉讼服务“就近能办、同城通办、异地可办”;联合邮政部门设立统一集约送达中心,送达各类案件文书6786件次,平均送达周期缩短4 天,邮递送达妥投率提升16个百分点;推行免开法律文书生效证明举措,当事人凭法院推送的生效短信即可办理执行立案,共便捷立案2645件。
这一年,该院还持续深化智慧司法,加强电子卷宗随案生成和深度应用,扫描生成电子卷宗7045册,推进诉讼档 案跨域查询;逐步推广庭审语音识别、文书智能纠错、类案强制检索等应用,助力快审“加速度”,精审“高质 量”;推广运用“福建移动微法院”小程序,实现“指尖诉讼、掌上办案”,惠及1878名当事人。借力信息化拓展司法公开广度和深度,及时推送案件审判执行流程信息3万余条,裁判文书上网5442篇,庭审直播705场,让公平正义看得见。
此外,该院不断完善审判人员权责清单制度,严格落实独任法官、合议庭办案责任。压实院庭长监督管理职责,细化履职清单,确保院庭长“带好头”“管好人”“办好案”,院庭长带头办案3409件;健全定案咨询服务机制 ,召开审判委员会、专业法官会议35次。完善法律统一适用机制,推行类案和关联案件强制检索制度,着力防范 “类案不同判”;健全案件评查机制,组织庭审观摩和案件评查21场次,开展文书和庭审记录评比43件次,案件质量持续提升,3篇裁判文书获评全市法院优秀裁判文书二、三等奖。
聚焦精细化区域治理创新基层治理模式
“案子结了,心结解了,俩兄弟也握手言和了。”泉州市泉港区居民连某甲与表弟连某乙在泉港法院法官的调解 下达成和解。
原来,连某甲与连某乙之间存在借款纠纷,双方对于本金、利息抵扣等事实产生较大的争议。承办法官庄曙新组织双方庭前进行调解。调解当天,承办法官分别与当事人单独进行谈话,了解到双方均有调解意愿,该案的主要症结在于实际借款数额多少的问题。对此,法官将上述争议款项整理并列明,组织当事人及代理律师核对账目,通过律师向当事人阐明本金利息如何抵扣等法律问题,变争议金额为无争议事项,最终成功化解了这起纠纷。
“有些纠纷如果仅仅根据现有证据,简单机械地进行判决,双方必定难以信服。”在过去的一年,泉港区法院持续探索多元解纷实现联调共治。深化区域诉源治理,与区司法局推动建设矛盾纠纷多元化解中心暨诉非联动中心。在院部设立诉调对接中心,共诉前调解案件2160件,调解成功率83.29%,矛盾纠纷源头治理效应日益显现,该院收案首次同比下降10.53%;深化“分调裁审”机制改革,推进案件繁简分流,推进案件繁简分流,诉前分流1875件,速裁快审结案1807件,出具表格式文书 1072 份。
精准宣传让法治意识更加深入人心。泉州市泉港区法院积极落实普法责任制,开展巡回审判、模拟法庭和法治讲 座43场次,用群众语言讲好法治故事;发挥司法裁判评价指引作用,发布典型案例80篇次,让鲜活案例成为全民共享的法治“公开课”;充分发挥新媒体集群作用,针对社会热点问题发布微文152篇次,增强社会公共意识、规则意识。
聚焦精英化队伍建设
砥砺干事创业担当
只有好的队伍才能打好漂亮的硬仗。抓队伍需要坚持政治建设为统领,只有如此才能打造一支忠诚、干净、担当的法院队伍。2020年来,泉港法院始终坚持党对法院的绝对领导、全面领导,坚定不移把区委的决策部署落实到法院具体工作中。深入实施基层党组织组织力提升工程,激发基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,面对繁重的执法办案任务,全院干警拼搏奋战,员额法官人均结案267件。健全党组织建设,在区直机关党工委和区政法 系统党委指导下,新设1个党支部,完成4个党支部换届选举。联合区委组织部拍摄微电影《接力》,荣获首届中国法治微电影展剧情片单元优秀作品奖和全省法院“砥砺奋进70年”三微作品二等奖,被学习强国福建学习平台展播。
同时,该院还聚焦队伍“四化”建设,以提升能力担使命。开展“转作风、提能力、铸精品”行动,突出实战实 用实效导向,加强岗位练兵、技能竞赛和传帮带;开展司法警察实战化训练活动,持续提升警务保障水平。注重培养干警调查研究能力,1名法官入选泉州市审判业务专家,19篇调研文章获市级以上奖项,其中1篇获国家级二等奖;开展自主培训、条线培训、菜单式培训等54期,干警政治素养、司法能力和综合素质进一步提升,全年共13人次受省市级以上表彰。
为者常成、行者常至。新的一年里,泉港法院将全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,按照区委和上级法院部署要求抓重点、补短板、重协调,落实“六稳”“六保”任务要求,忠诚履职,实干担当,锐意创新,为谱写全面建设社会主义现代化国家的泉港篇章提供更高水平法治保障。