4月16日下午,省法院召开发挥行政审判职能优化营商环境新闻发布会,省法院党组副书记、副院长、新闻发言人田昌兵出席发布会并通报了湖北法院发挥行政审判职能优化营商环境工作情况,并发布了20个典型案例。省人大代表、武汉市工商联副主席、湖北信义兄弟建设集团有限公司董事长孙东林,省政协委员、武汉市泽霈社会工作服务中心理事长吕莹,湖北省司法厅、湖北省自然资源厅、湖北省市场监督管理局、湖北省发展和改革委员会、省优化营商环境领导小组办公室、湖北省工商联相关负责同志和新闻媒体记者应邀出席发布会。
发布会上,田昌兵副院长通报了湖北法院发挥行政审判职能,全力推进法治化营商环境建设的工作举措。一是明确目标任务,增强责任感与使命感。切实将“法治是最好的营商环境”理念贯彻始终,找准行政审判工作在优化法治化营商环境中的职责定位。今年,省法院将围绕“提升年”活动的开展,部署一系列优化法治化营商环境工作举措,从组织领导、机制建设、工作举措、考评办法等方面全方位提升全省法院法治化营商环境建设工作水平,确保人民法院优化营商环境的各项举措落到实处。二是发挥行政审判职能,助力法治化营商环境建设。作为人民法院服务优化法治化营商环境建设的重要载体,行政审判的一项重要职能就是监督行政机关依法行政。要以行政审判推进诚信政府建设,监督行政机关及时兑现政策承诺,切实督促行政机关按约履行协议义务;要以行政审判推动建立透明高效的政务环境,进一步规范和加大行政审批、行政登记行为合法性审查力度,敦促行政机关依法简化登记流程、规范登记标准、提高服务水平;要以行政审判保障市场主体正常经营活动,依法保障市场主体正常生产经营活动不受违法干扰,维护市场主体合法权益不受侵犯,确保市场主体的合理信赖利益得以顺利实现。三是延伸审判服务职能,为优化政企关系创造条件。明确行政机关负责人出庭应诉任务清单,大力倡导和推动行政机关负责人出庭应诉、参与案件协调工作,解决“告官不见官、出庭不出声”等现象,切实提高行政机关直面问题、化解矛盾的积极性和有效性,为改善政企关系搭建司法交流平台。建立与行政机关常态化信息交流与协调联动机制,助力提升行政机关依法行政水平。紧紧依靠党委领导,加强与各级行政机关的信息交流与共享,就审判中发现的突出或普遍性问题,及时交流通报并建言献策,对于行政机关败诉的典型案件,及时进行总结,有针对性地发送司法建议。
据介绍,此次共发布典型案例20件,涉及以行政审判推进诚信政府建设、督促行政机关依法履行职责、监督行政机关规范执法行为、保障市场主体正常经营活动、助推行政机关实质性化解行政争议、助力行政机关优化市场环境等六个方面。此次案例的发布,旨在剖析涉营商环境行政案件裁判思路,直指行政行为存在的问题和不足,指导全省各级法院找准行政审判服务优化法治化营商环境的切入点,为规范我省行政机关依法行政,加强法治政府、诚信政府建设,优化湖北法治化营商环境提供司法指导与参考。
据了解,2020年,湖北法院以营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境为目标,将优化法治化营商环境作为新时期人民法院的一项重点工作推进,出台了《关于发挥行政审判职能优化营商环境指导意见》。今年,省法院将在全省法院开展“法治化营商环境建设提升年”活动,着力提升全省法院法治化营商环境建设工作水平,为湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”提供坚实的司法保障。
省法院行政审判庭庭长魏开发、副庭长黄莹,民二庭庭长张竞分别回答了记者提问。宣传处副处长邓昭玲主持发布会。