编者按
为深入学习贯彻习近平法治思想，全面总结全面依法治省工作中涌现的典型案例，省委依法治省办部署开展了山东省2020年度法治建设十大典型案例推荐评选活动。经过推荐申报、初评候选、网络投票和专家复评等环节，最终确定“济南市在全国首推行政处罚‘四张清单’制度”等10个案例获评山东省2020年度法治建设十大典型案例，“济宁市积极打造四级‘和为贵’社会治理服务中心”等10个案例获评山东省2020年度法治建设十大典型案例提名奖。
为进一步展示法治山东建设成果，充分发挥典型示范引领作用，“山东司法”新媒体平台开设专栏对案例进行展播，供大家学习研究借鉴。今天推出“十大典型案例”第十期：全省地方金融监管系统坚持“四严”标准打击非法集资
面对新冠肺炎疫情严重冲击和严峻复杂形势，农民工劳动争议案件呈现诉求多元化、主体多样化、案情复杂化的趋势。为更好维护农民工劳动报酬权益，提供更加优质高效服务，2020年3月，省人力资源社会保障厅印发《关于设立拖欠农民工工资争议速裁庭的通知》，在全省市、县两级劳动人事争议仲裁院设立拖欠农民工工资争议速裁庭，从速从快解决农民工工资争议问题。目前，我省设立速裁庭166个，实现县市区全覆盖；处理拖欠农民工工资争议4950件，涉及农民工5729人，涉案金额6584万元，有力维护了广大农民工合法权益。
一、注重源头化解，实现案件“快调”。坚持调解为先，树牢“柔性调解、严格依法、公正为民”理念，根据个案实际提出灵活有效的调解意见，引导当事人选择一次性支付、分期支付等调解方案，提高调解成功率。落实调解建议书、委托调解、调解协议仲裁审查等制度，对农民工工资争议案件开辟绿色通道，组织优先审查，及时出具仲裁调解书，切实提升调解效率。同时，发挥用人单位主体作用，提升自主化解争议能力，柔性化解拖欠农民工工资争议案件，从源头上减少不稳定因素。
二、畅通受理渠道，实现案件“快立”。仲裁一般立案受理需五个工作日。在依法依规的前提下，我省大力推进流程再造，对申请材料齐备的拖欠农民工工资争议案件，鼓励引导有条件的地区当场立案。农民工书写仲裁申请有困难的，可采用口述方式申请，并由工作人员记入笔录。建立争议案件速裁台账，对拖欠农民工工资争议案件实行精准统计、精准管理，有效管控办案流程节点和审理周期，对涉及农民工人数较多、金额较大、社会影响较广的案件，仲裁院负责人挂牌督办，实行销号管理，确保案件得到及时妥善解决。
三、优化办案流程，实现案件“快审”。对拖欠农民工工资争议案件优先审理，建立一次性告知制度，在立案后三个工作日内将仲裁庭组成人员、答辩、举证、开庭等事项一次性通知当事人，保障农民工知情权。坚持分类处理，对案件进行繁简分流，对事实清楚的案件，依法适用简易程序处理，尽可能与单位协商缩短或者取消答辩期，根据案件情况灵活确定举证期限，通过电话、短信、传真、电子邮件等便捷方式送达仲裁文书，让农民工“少跑腿”；对情况复杂的案件，优化庭审程序，不断提高办案质效。
四、发挥制度优势，实现案件“快结”。对简易程序处理的拖欠农民工工资争议案件，确保立案后30日内审结。对符合终局裁决条件的拖欠农民工工资争议案件一律适用终局裁决。积极适用先行裁决、先予执行裁决、当庭裁决等，实现农民工工资争议快速案结事了。同时，各级仲裁院设立法律援助工作站或法律援助窗口，为农民工提供法律政策咨询、法律援助办理、代为参与仲裁等服务，织密扎牢农民工报酬权益“保障网”。
