为全面推动行政机关负责人出庭应诉，有效增强各级行政领导干部的法治意识，巢湖市通过四步战略不断强化行政机关负责人出庭应诉工作落地落实。
一是迅速布置全面推动。市委、市政府主要负责人多次就行政机关负责人出庭应诉工作要求层层压实责任，不仅要确保本级政府的出庭率达100%，还要督促下属各单位的出庭率也达100%。
二是强化沟通府院联动。建立府院联动机制，对涉及市本级的行政诉讼案件，人民法院送达行政机关负责人出庭应诉通知书。市司法局及时与法院协调，对全市及相关部门负责人出庭应诉情况定期通报。
三是明确责任内生驱动。将各单位负责人出庭应诉情况纳入党政负责人履行法治第一责任人考核、依法行政考核，对于未履行负责人出庭应诉职责的机关单位，第一时间予以通报，两次以上不履行职责的单位，提请市政府负责人予以约谈其主要负责人。
四是法治建设全面带动。以新一轮法治政府示范创建工作为契机，狠抓落实，逐步提升领导干部的法治意识，全面推动法治政府系统化、整体化建设进程。
