近日，云南省委办公厅、省人民政府办公厅印发了《云南省加强社区矫正工作的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地各部门各人民团体认真遵照执行。
《意见》由总体要求、监督管理、教育帮扶、力量建设、工作基础和保障措施6个部分组成。
——总体要求方面。明确了加强社区矫正工作的指导思想、工作原则和目标任务，提出建设纵向贯通、横向集成、技术先进的社区矫正信息化管理系统，建立科学完备的社区矫正工作制度，构建组织领导有力、机构设置健全、经费保障到位、场所设施完备的社区矫正工作体系，到2025年实现监管水平和教育质量较大提升，矫正对象重新犯罪率持续控制在较低水平。
——监督管理方面。进一步压实监管责任，对严格落实矫正对象衔接、审批、考核奖惩等工作提出明确要求，切实强化日常管理。通过健全完善安全隐患排查及分析研判机制、加强应急处置、常态化推进社区矫正领域扫黑除恶、加强涉边社区矫正工作等措施，确保社区矫正领域持续安全稳定。
——教育帮扶方面。明确各部门职能，强化综合施策，全面运用思想教育、法治教育、道德教育等手段和方法，提高教育矫正质量和效果。推动各职能部门履职尽责，依法为矫正对象提供就学就业、最低生活保障、临时救助等相关帮扶，促使其安心接受矫正。通过公开择优购买社区矫正社会工作服务或者其他社会服务方式，将矫正对象的心理辅导、技能培训、社会关系改善等非执法类工作交由社会力量承担，多措并举提高教育帮扶的能力水平。
——力量建设方面。明确各地要在用好用活司法行政系统专业队伍力量的同时，面向社会公开择优招聘具有相应法律素养和专业知识的社会工作者，辅助做好社区矫正工作，并充分发挥村（居）民委员会优势作用，在城乡矫正对象人数较多、相对集中的村（社区），根据需要设置兼职社区矫正工作专干，为社区矫正工作顺利开展提供坚强队伍保障。
——工作基础方面。要求进一步加强县级社区矫正中心建设，配齐配强业务装备，建立健全运行机制和制度规范，深入推进智能化、信息化建设运用，加强政法部门业务协同和信息共享，推进现代信息技术与社区矫正工作深度融合，切实为社区矫正工作提供场所装备、制度规范和信息技术支撑。
——保障措施方面。要求各地结合实际制定出台贯彻落实措施，把社区矫正工作纳入平安建设考核体系，统筹研究解决机构队伍、场所设施、经费保障等问题，推动社区矫正工作发展。省级财政对县级司法行政机关开展社区矫正工作必要经费给予补助，标准为每监管1名矫正对象每年补助1000元。州、县两级政府将社区矫正经费列入本级财政预算。
作为贯彻落实《中华人民共和国社区矫正法》的配套政策，《意见》制定出台是建设更高水平的平安云南，推进社会治理体系和治理能力现代化的重要举措，是将云南社区矫正实践经验和改革成效，上升为政策措施的创新成果，对全面贯彻落实社区矫正法律法规，推进新时代社区矫正工作高质量发展，最大限度预防和减少重新犯罪，有效维护边境地区安全，促进平安云南、法治云南建设具有重要意义。
