3月30日上午,省高院召开人民法庭规范化建设工作推进会,深入贯彻第四次全国人民法庭工作会议和全国高级人民法院院长会议精神,全面落实省人大常委会《关于充分发挥人民法院作用 促进基层社会治理的决定》、省委办公厅《关于加强全省人民法庭规范化建设的意见》的要求,对人民法庭规范化建设工作进行再安排再部署,推动新时代人民法院工作高质量发展。省高院党组书记、院长游劝荣出席会议并讲话。
游劝荣指出
全省法院要进一步提高思想认识。加强人民法庭建设是深刻领会“两个确立”的决定性意义、践行“四个意识”的重要表现。习近平总书记多次指出“郡县治、天下安”、“基础不牢、地动山摇”。去年年初,习近平总书记作出重要批示,指出政法工作要“更加注重系统观念、法治思维和强基导向”。最高人民法院、省人大常委会、省委办公厅相继出台关于人民法庭建设的相关文件,就是贯彻习近平总书记注重“强基导向”的具体举措,为人民法庭建设提供了坚实的政策支持。全省各级人民法院要增强历史责任感、使命感,增强历史机遇感,认真落实省人大常委会的决定、贯彻最高人民法院的意见和省委办公厅的一号文件,把人民法庭工作做得更加扎实、更有成效,努力打造人民法庭建设“湖北样本”,切实推动全省人民法庭建设上一个新台阶,为湖北加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”提供更加有力的司法服务和保障。
游劝荣强调
加强人民法庭建设是围绕中心、服务大局的迫切需要。加强人民法庭基础设施建设、人才队伍建设、布局优化调整等,目的都是紧紧围绕两个大局、服务中心工作提供更加优质高效的司法服务和保障。加强人民法庭建设是促进人民法院自身发展的迫切需要。人民法庭作为基层人民法院的派出机构,处于服务群众、解决纠纷第一线,承担了很大比重的办案任务,也是服务全面推进乡村振兴、基层社会治理、人民群众高品质生活需要的重要平台,还是体现中国特色社会主义司法制度优越性的重要窗口。人民法庭与人民群众联系最密切,人民法庭和干警的形象和态度直接决定着人民群众对法院工作的满意度,做好人民法庭工作对人民法院审判事业的发展至关重要。
游劝荣要求
省委一号文件非常明确地指出了全省人民法庭规范化建设的五项目标任务,就是明确职能定位、优化调整布局、锻造过硬队伍、强化科技应用、加强物质保障。全省法院要紧紧围绕这五项任务来统筹谋划,一项一项抓落实。省法院总的要求是上半年完成布局调整方案、全年完成规范化建设任务。一是要明确人民法庭的职能定位。最高人民法院将新时代人民法庭的职能定位概括为“三个服务”:服务全面推进乡村振兴、服务基层社会治理、服务人民群众高品质生活需要。人民法庭要积极推动乡村振兴,妥善处理涉“三农”领域传统纠纷和乡村产业发展、乡村旅游等新领域的纠纷,以司法手段服务乡村振兴。要积极参与基层社会治理,融入基层社会治理大格局,把矛盾纠纷化解在基层,提升基层治理法治化水平,为企业发展,经济建设提供有力司法保障。要积极参与平安建设,推动基层司法力量进乡村、进社区、进网格,形成多元解纷网络,引导人民群众通过非诉讼方式解决矛盾纠纷,促进社会和谐。要推动乡村文明进步,发挥司法裁判示范引领功能,培育社会主义核心价值观,推动移风易俗,弘扬新风新俗。二是人民法庭要优化布局。要坚持用长远的眼光和发展的视野通盘筹划,综合考虑区域面积、人口数量、交通条件、参与乡村振兴和社会治理任务等因素,努力实现司法服务和司法保障全覆盖。与此同时,推进专业法庭建设,创新培育具有湖北特色的审判品牌。原则上将不能转型为专业法庭的城区法庭和城郊法庭撤掉,将有限的审判资源集中到基层法院机关来。农村法庭则要做到全覆盖,在重点乡镇设立综合性法庭,没有设立法庭的乡镇建立巡回审判点和法官工作室,方便人民群众就近打官司。三是要加强人民法庭的规范化建设。严格落实人民法庭建设标准要求,完善硬件设施建设,加强基础设施建设,确保办公设施满足审判需求,生活文化配套设施完备、安全防范严密可靠。规范外观标识,彰显司法的权威与庄严,传递司法的温情与温暖。配足配强人民法庭审判人员和司法辅助人员,适度超前谋划和加强人民法庭信息化建设。
游劝荣要求
要进一步加强对人民法庭建设的组织领导。全省各级法院党组要认真履行主体责任,将人民法庭建设列为“一把手”工程,进行科学谋划。要坚持解放思想,实事求是,一切从实际出发,从基层一线的实际情况出发,做好人民法庭建设工作,切实找准定位,在做好规范化建设的同时,不盲目追求“一律”,探索人民法庭差异化发展路径,形成“一庭一策”、“百花齐放”的生动局面。要紧紧依靠地方党委的领导,自觉接受人大监督,积极争取政府支持,形成合力,统筹推进人民法庭建设。要以用人为导向,以干部工作为抓手。在领导干部选任、法官入额晋升等方面向人民法庭干警倾斜,建立年轻干警和新入职人员到人民法庭工作制度,将有法庭工作经历作为选拔领导干部的硬性标准,让人民法庭成为基层法院干部的成长摇篮。要建立全省三级法院领导挂点联系制度,全面加强对人民法庭建设的组织领导,如期完成全省基层人民法庭布局调整和规范化建设的各项工作任务。全省各级法院党组要高度重视人民法庭建设的宣传工作,形成浓厚氛围。要严格时间表和路线图,倒排工期,挂图作战,加强督导,狠抓落实,确保全省基层人民法庭布局调整和规范化建设的各项工作任务如期完成,用人民法庭建设的优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
会上,黄冈中院、咸宁中院,黄陂区、远安县、郧西县法院院长、大冶市人民法院殷祖法庭庭长、曾都区人民法院何店法庭庭长就人民法庭规范化建设、法庭职能定位转变、法庭队伍建设、法庭基础设施建设等方面典型经验分别做交流发言。
襄阳中院、荆门中院、恩施中院院长做表态发言。
襄阳中院、荆门中院、恩施中院院长做表态发言。
省高院党组副书记、常务副院长覃文萍主持会议。这次推进会以视频会议方式举行。省高院院领导、厅级干部出席会议。省高院人民法庭工作领导小组成员单位主要负责人及领导小组办公室工作人员在主会场参会,各中基层法院院领导、人民法庭工作领导小组主要负责人及领导小组办公室工作人员、各人民法庭庭长在分会场参加会议。