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　　他们是关爱未成年人第二课堂的“老师”，也是群众“娘家人”。海口市公安局新埠海岸派出所通过一件件小事把服务触角延伸到基层“神经末梢”，办好群众“关键小事”。近日，该派出所获评全国公安机关爱民模范集体。

　　民警向群众讲解“新安义警”和招募流程

　　关爱未成年人第二课堂

　　民警成了涉案少年“老师”

　　6月19日10时30分许，新埠海岸派出所民警带着关爱未成年人第二课堂的“学生”开展学习活动，令人惊讶的是，这些乖巧听课的“学生”曾经都是叛逆的少年。

　　事情要从2020年5月22日说起。当日凌晨，新埠海岸派出所民警接到警情，新埠岛辖区有一家商行被砸窗盗窃。警员徐有程和同事们立即赶赴现场调查，在监控里发现了几个瘦小的身影。

　　很快，5名嫌疑人被带回派出所。

　　“这些嫌疑人基本上年龄都在12岁左右，属于未成年人。”通过进一步审讯，徐有程还掌握到，经常在一起玩的少年还有11个。

　　“年纪这么小，还总干坏事，长大了还得了？”看着眼前的卷宗，徐有程陷入沉思。

　　徐有程向新埠海岸派出所负责人谭德松汇报后，派出所展开深度讨论：有的小孩因同样的案情被其他公安机关处理过，因为年纪小，只能送去法制教育机构接受教育。这些小孩一出来，由于周围社交环境没有改变，他们可能还会聚在一起去做同样的事情。我们派出所能够为这些孩子们做点什么？

　　于是，该所在2020年9月起开设了关爱未成年人第二课堂，由派出所负责管理，街道办、海联中学等参与其中。徐有程是16名未成年人的“辅导员”“班主任”。周末休息时间，他还要到几个孩子家里家访。

　　“小徐比较有亲和力，且沟通能力强，能和孩子们打成一片，家长都愿意把孩子送到第二课堂来学习。”谭德松说。

　　让民警可喜的是，第二课堂的效果非常好。

　　“一听说要跟警察叔叔去上课，阿龙7点就爬起来了，还叮嘱我不要迟到。”学生家长曾某某笑着对记者说，换作以前，阿龙是不可能这么主动学习的。阿龙进入叛逆期后，脾气古怪，还曾离家出走，是新埠派出所的民警帮忙把孩子找了回来，帮助家长共同让孩子走出叛逆期，正常学习和生活。就这样，阿龙成了新埠海岸派出所关爱未成年人第二课堂的第一位学生。

　　和阿龙有相似情况的还有小雨。小雨在学校曾是班里的“混世小魔王”，跟社会青年学坏后，在一次参与打架事件中被徐有程带到所里，经批评和处罚后，徐有程和小雨及其家长进行了深入交谈。

　　“在第二课堂的这一年多，小龙发生了很大的变化，虽然现在不上学了，但帮着家里打理生意，让我很省心，他们是小龙和我们家一辈子的恩人啊。”小龙的母亲杨某在接受采访时几度潸然泪下。

　　“新安突击队”

　　抓获盗窃嫌疑人21名

　　谭德松介绍，2017年，新埠岛人口才1.7万余人，随着这些年的开发热潮，新埠岛人口成倍增长，目前整个辖区有4万余常住居民，流动人口有1万余人，目前还以每年5000人左右的规模继续增加。正是在这样的背景下，新埠海岸派出所、新埠街道办联动碧桂园海南区域等社会力量共同建设“新安巡防”，2020年6月，“新安义警”队伍随之诞生。

　　作为一支由新埠海岸派出所组建的群众性群防群控力量，“新安义警”在民警、辅警的带领下，利用业余时间开展社会治安防范和公益服务活动，参与治安巡逻、矛盾调解、交通管理、安全保卫、社会救援、法治宣传、公益爱心、反诈宣传等警务活动。

　　据统计，目前，辖区“新安义警”已有380余人，遍布各行各业各村各点。队伍建立以来，提供案情线索38条，协助侦破治安案事件25起，组织开展治安巡逻防范、扶危访困帮扶等义警活动22次。

　　针对辖区治安综合治理态势，该派出所对准焦距、精准施策，抽调办案骨干，组建“新安突击队”，由所领导担任队长，每月定期召开案件评查、不定期召开重大案件研判会，及时处置辖区治安热点、难点问题。

　　据统计，截至目前，“新安突击队”共抓获盗窃嫌疑人21名，破获刑事案件40余起。今年6月初，辖区某便利店遭数名持刀蒙面人员砸门盗窃，犯罪分子气焰嚣张，社会影响恶劣，“新安突击队”快速反应、精准打击，在短短两周时间内，将涉案6名犯罪嫌疑人全部抓获，成功打掉一个盘踞在海口城区并多次实施入室盗窃的犯罪团伙，连带破获案件16起。

　　“新连心”维权调解服务中心

　　协调解决纠纷80余起

　　今年4月，民警苏鸿亚和谭德松在处理一起家暴警情时，看到被施暴者带着伤痕、流着眼泪要求和解时，谭德松心里很不是滋味。

　　“虽然是所谓的‘家务事’，但是绝对不是小事。”谭德松主动和街道妇联、司法所沟通，开展“特殊关爱行动”，并郑重承诺坚决不让家暴重复发生。

　　化解矛盾纠纷，重在完善机制。

　　2019年，谭德松协调联合多部门成立“新连心”维权服务中心，形成“五点一中心”的建设格局，把维权调解点设到群众家门口和工地上。

　　今年4月份，在新埠岛某工地，50多名工人堵住工地进出口道路，并采取断电等形式与开发商发生激烈冲突。

　　“接警后我们迅速启动部门联动反应机制，民警们先赶到现场进行维稳，将双方当事人隔离并带至维权调解点。”谭德松介绍，随后，联调机制成员单位通过信息共享，迅速查清双方矛盾的来龙去脉。

　　找准问题症结后，派出所民警和街道工作人员负责调解现场秩序维护和政策宣讲，劳动监察大队和专业律师团队现场组织当事方进行调解，很快就达成调解协议，工地生产秩序得到恢复，工人也拿到了自己的劳动所得，一次群体性突发事件很快得到平息。

　　像上述的例子还有很多。据统计，“新连心”维权调解服务中心共协调解决农民工薪资和工程款纠纷80余起，涉及金额1700余万元；化解邻里矛盾纠纷130余起，化解物业重组、征地拆迁等重大矛盾纠纷20余起。

　　得知获评全国公安机关爱民模范集体后，全所民警都倍感荣幸。借用最近热播的《警察荣誉》剧中派出所所长王守一的一句话：“警察在，社会的防线就在，善良和正义就在。”这便是新埠海岸派出所每天都在做的日常事。