“玉环市水务集团有限公司原副董事长、总经理高全煜受到开除党籍、开除公职处分。”“玉环市玉水供水设施服务有限公司执行董事董某慧因受到留党察看一年、撤职处分。”近日,玉环市纪委监委通报了水务系统腐败问题专项治理的最新进展。
该专项治理起源于该市纪委监委派驻第三纪检监察组对市水务集团下属市自来水有限公司的一次驻点监督。
去年上半年,玉环市纪委监委借鉴专项巡察模式,探索开展驻点监督,由所派驻的纪检监察组采取集中时间、集中地点、集中人员的方式对相关单位开展定期驻点“贴身”监督。
“随着驻点监督的深入开展,我们发现市自来水有限公司及其下属公司存在私设‘小金库’、工程承包不符合规定等问题。”该市纪委监委派驻第三纪检监察组相关负责人介绍道。围绕该条问题线索,玉环市纪委监委第一时间成立专项调查组对市自来水有限公司进行深挖细查。很快,办案人员就查实了该公司供水管网抢修队队长潘万云虚套工程款问题,并对其采取了留置调查。
随后,玉环市纪委监委通过“室组地”协作,对市水务集团及其下属5家子公司的问题线索开展大排查、大起底。水务系统违规套取工程款、违规收送礼品礼金、违规发放福利等问题逐一被揭开。
不久后,市水务集团有限公司前后两任“一把手”董建勤、高全煜同日被留置,形成了强大的震慑,随之,该系统一批干部选择主动向组织说明问题。玉环市纪委监委综合考量行为性质情节、后果影响、认错悔错态度等因素,精准运用监督执纪“四种形态”进行了处置。
在查办案件基础上,玉环市纪委监委注重把握“惩、治、防”同向发力、综合发力,针对案件背后暴露的水务集团党委履行主体责任和“一岗双责”不力问题,研究剖析水务系统腐败案件深层次原因,并向市城建集团党委发送纪检监察建议书,要求其开展自查自纠,扎实做好廉政风险防控机制建设工作。目前,已推动整改问题12个,制定完善水务系统《财务报销管理制度》《工程量计量、工程款支付管理办法》等制度18项,有效切断水务系统利益输送的发生路径。
“现在所有的工程都引入了第三方施工监理,对施工现场进行实时监督管理。”在对该市供水管网公司的回访检查中,项目负责人黄波恩告诉检查组,原先个人承揽的小额工程全部改成了整体公开招标,并新设标书评审监督小组,加大对工程的审价监督,严防虚增工程量问题的发生。
“国有企业不是纪外之地、法外之地。下阶段,我们将以清廉国企建设为载体,系统化、常态化防治风腐问题,以高质量监督保障国有企业高质量发展。”玉环市纪委监委相关负责人表示。
(玉环市纪委监委)
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