“这个楼上房屋漏水的问题已经困扰我半个多月了,找了社区和物业很多次都得不到解决,打了监察工作联络站的公开电话以后三天就解决好了,效率真高!” 面对回访的杭州市余杭街道南安社区监察工作联络站工作人员,南安小区的业主王先生由衷地感叹道。今年以来,南安社区在该街道纪工委监察办的指导推动下,不断强化群众参与基层监督,开通监察工作联络站公开电话并通过微信群、业主群等多种渠道向全体社区居民公布,广泛收集意见建议和投诉举报,对关系居民切身利益的问题进行重点督办,受到了一致好评。
“区纪委监委不断强化对镇街、村社监督工作的领导和指导,创设了区级提级监督、镇街分片组协作、村社间交叉机动式巡查等联动形式,目的就是推动基层监督进一步创新增效。”余杭区纪委监委相关负责人表示。去年以来,针对基层监督主要依赖传统监督手段、数字化等创新监督形式运用不够,个别监察工作联络站监督质效不高、作用发挥不明显等实际情况,该区纪委监委坚持问题导向,重点聚焦乡村振兴、共同富裕政策落实等方面内容,将原本条块状、分散化的村级监督重构成融合式、紧密型基层监督网。该区纪委监委汇编规范村级监督履职的《清廉手册》,内含村级小微权力规范运行的33张流程图;联合区农业农村局发布清廉村居建设“廉脉指数”,邀请组织、宣传、民政等14个区级部门进行指标评价……通过多种举措,不断推动监督创新、监督下沉、监督落地,让基层监督“神经末稍”进一步被激活。
在该区纪委监委指导下,全区各镇街、村社结合各自特点和优势,创新打造各具特色的基层监督新模式。黄湖镇纪委监察办组建赐璧村村业共富“廉合体”,揭牌村级监察工作联络站村业分站,将监督触角进一步往基层延伸;良渚街道每月的第二个周日开展“良玉廉洁日”活动,定期接访、主动下访、深入村社,“零距离”收集廉情信息,以联络点这个“小支点”来撬动全民的“大监督”,自2月活动开展以来,共计接待来访群众478名,现场解决问题425个;借助数字赋能,对传统监督方式进行迭代升级,鸬鸟镇推出“派工抢单”手机小程序,通过线上“抢单”加强用工在线监督,杜绝村级务工“优亲厚友”;五常街道依托“小邻通”居民在线服务系统,开展线上监察联络日活动,使工作忙碌的年轻居民不用到现场就可以参与社区事务,充分调动居民参与基层治理的积极性。除此之外,还有 “三方接待日”“草帽议事”“共富监督团”“5W2H村两委议事”“清廉村居智慧公章”等多种创新形式,持续放大监督效果。
除了正向推动基层监督方式不断推陈出新,该区纪委监委同时注重反向激励考核倒逼机制。闲林街道纪工委监察办出台监察工作联络站星级化考核制度,通过百姓评议、量化打分、星级考核的形式,让监察工作联络站披“星”上阵;黄湖镇纪委监察办制定《村社监察联络员管理办法》,采用百分制积分形式强化考核,不断提高基层监督力量的责任意识、监督意识。
“基层监督关系着一个地方的党风、政风和民风,关系着国家治理的根基,区纪委监委以做实基层监督为发力点,以创新监督方式为切入点,真正推动基层监督提质增效。”余杭区纪委监委相关负责人表示。接下来,该区纪委监委将进一步以解决群众关切为着眼点,持续探索监督新模式,深化对基层权力运行的监督制约,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
(杭州市余杭区纪委监委)
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