发挥“联”字优势 跑出化解“加速度”
——松溪县人民检察院推动实现“案结事了人和”
□记者 汤仙念 通讯员 周文喜 叶国豪
“真的非常感谢你们为我们做主，让我们顺利领到工资。”今年年初，在松溪县人民检察院的督促下，松溪县域内所有在建项目按规办理农民工工资专户设立手续，促进多家企业依法足额缴纳农民工工资保证金270余万元。
近年来，松溪县人民检察院落实“以人民为中心”发展思想，践行新时代“枫桥经验”，加强推进释法说理、帮扶救助、化解矛盾等工作的开展，推动实现“案结事了人和”，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
民呼我应
让群众信访“件件有回复”
“我不理解!我不接受!”不久前，周阿姨因不服原审裁判，向松溪县人民检察院提出申诉。
原来，周阿姨的女儿在一场交通事故中失去了生命，但根据本案性质、情节及被告人陈某的悔罪表现，最终判决陈某有期徒刑九个月。对此，周阿姨以原审裁判量刑畸轻为由，提出了申诉，请求法律监督。
随后，检察院在周阿姨家中召开了一场公开听证会，对此案办理的经过、事实认定、证据情况、量刑等一一进行了阐述与说明，也对周阿姨存在的疑问进行了专业的解答。经审查，检察院认为申诉理由不成立，依法终结此案。
但对于周阿姨因事故而造成的家庭困难，为切实加大帮助力度，承办检察官积极作为，迅速启动司法救助程序，及时向周阿姨发放国家司法救助金3万元。
自2019年以来，松溪县人民检察院共办理各类控申信访案件140件，接待群众来访159件229人次，对所有来信均实行检察长批阅制度，做到了7日内程序性回复率、二次程序性回复率、3个月办理过程和结果答复率100%。
“群众信访‘件件有回复’实际上就要求我们检察机关及时回应群众诉求，为人民群众‘打开心结’‘去除心病’。”松溪县人民检察院党组书记、检察长黄丽萍表示，“我们将发挥12309检察服务中心等平台作用，全力调配资源、理顺流程，持续提升解决群众实际问题的能力，预防和化解各种矛盾纠纷，努力让人民群众感受到公平正义。”
机制联动
多元化解群众矛盾纠纷
“办案就是办民生”。一直以来，松溪县人民检察院始终坚持“为人民群众办实事”理念，确保“让群众见得上面、说得上话、交得上心”。同时，落实领导包案办理首次信访案件机制，常态化开展检察长接待日活动，让检察长走进人民群众之中，倾听群众呼声，化解群众矛盾，使检察机关“接地气”。
在办理杨某某申请立案监督信访一案中，审查发现杨某某存在捏造、诬告陷害等事实，对此检察院依法进行监督纠正，并以该案为蓝本，对2016年以来公安机关不予立案的涉及民事纠纷、诉讼的案件进行了重点排查，有效遏制松溪县利用刑事手段干扰民事纠纷、民事诉讼的现象。
“严格落实联动协作机制，构建‘统筹协作、部门联动、分类处置、专业解决’信访格局，要求每个办案组、每位检察官都要办理申诉信访案件，使办信、办访、办案答复工作互相衔接，对涉检涉稳风险信访事项主动报告当地党委，联合属地乡镇党委政府、司法所、派出所综合采取法律、行政、心理疏导等措施，把矛盾化解在基层社区。”松溪县人民检察院党组成员、副检察长王晓亮说。
值得一提的是，近年来，松溪县人民检察院还积极完善第三方参与化解机制，与松溪县司法局会签《关于加强检律协作构建新型检律关系的工作意见》，聘请律师担任听证员，稳步提高律师参与信访接待、重复信访治理的比例，把普及法律知识贯穿其中，让公正办案可感可触，提升社会矛盾纠纷源头预防调处化解工作体系效能。
深化合作
“司法救助+社会救助”相衔接
“感谢检察官叔叔阿姨，我和姐姐一定会好好学习的。”近日，在松溪县人民检察院开展司法救助回访时，小学生林某哽咽地说道。
2022年4月，林某某夫妇因交通事故不幸离世，留下了一对尚在读书的子女。因该案保险未进行理赔，且肇事者无赔偿能力，这让失去父母、没有经济来源的林某姐弟更加雪上加霜。
检察院审查认为，本案符合司法救助条件，依法启动救助程序，帮助其解决生活困难。因考虑到需要救助的资金量较大，检察院积极联系社会救助资源，并多次与县妇联、民政等部门进行沟通，同时向南平市检察院、福建省检察院层报案情并提请同步开展司法救助。最终，通过多次沟通汇报，省市县三级决定联合救助，林某姐弟获批司法救助金12万元。
为了帮助向林某姐弟这样困难的群体，检察院还积极组织开展“关注困难群体，加强专项司法救助”活动，与松溪县妇联等部门会签《关于开展“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”活动的协作机制》，协调多方力量，将“司法救助”与“社会救助”深度衔接。
“近年来，松溪县人民检察院坚持内外联动，变‘等案’为‘找案’，对所有受理的案件进行初审筛查，通过快受理、快审查、快报批、快发放的‘四快’工作模式，简化救助程序，高质效为因案导致生活困难的当事人解难纾困。”松溪县人民检察院第三检察部主任李雪梅说。
近5年来，松溪县人民检察院共救助19人(件)，发放救助金41.2万元，2022年司法救助率排名全市第一，“林某姐弟国家司法救助案”被评为福建省人民检察院“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”优秀案例。
责任编辑：林少颖
