将服务落到实处 让近者悦远者来
——厦门市海沧区人民检察院为打造一流法治化营商环境贡献检察力量
□记者 叶蔚蓉 通讯员 海检宣
水深则鱼悦，城强则贾兴。良好的营商环境是经济社会高质量发展的“强磁场”，是“引凤来栖”的重要支撑。
近年来，厦门市海沧区人民检察院深入贯彻习近平总书记关于优化法治化营商环境建设重要论述，牢固树立“安商惠企”意识，着眼海沧坚持“产业立区”的发展定位，以检察能动履职，在营造法治化营商环境上“先行一步”，在服务高质量发展上“走深一层”，将服务优化法治化营商环境落到实处，让近者悦、远者来。
扛起“安商”检察责任
当好“护航者”
党的二十大报告提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，强调要“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。
一直以来，海沧区检察院党组高度重视，将优化法治化营商环境作为“一把手”工程高位推动，通过党组会、党组理论中心组学习、部门会议等形式强化思想认识。此外，该院还设立工作专班，定期召开会议统筹协调，确保该项工作有序有效推进。
“完善涉民营企业检察服务机制，探索建立挂钩联系民营企业模式，联合统战部门、工商联等设立‘企业家法治会客厅’……”今年10月，海沧区检察院推出16条充分发挥检察职能为民营经济发展营造良好法治环境的工作意见等，以务实“硬措施”营造更优“软环境”，为全区民营经济发展壮大营造更加公平透明的法治发展环境。
“有了这个基地，就像是企业身边有了检察官，让我们有满满的安全感!”为打通服务的“最后一公里”，2022年2月，海沧区检察院在辖区3家企业设立检察基地，进一步延伸法律监督与法律服务触角，以检察工作高质量发展为企业安心经营、舒心发展营造良好法治环境。企业“点单”，检察“接单”，近日，该院检察官计划以《企业职务犯罪与预防》为题，到厦门万泰沧海生物技术有限公司开展普法讲座。这是该院以“小支点”撬动优化法治化营商环境“大格局”的一个例子。
人才往哪走、资金往哪流、项目在哪建，归根结底取决于营商环境的优劣。对此，海沧区检察院持续打出一系列“安商”保障“组合拳”，如，设立区检察院人大代表监督联络室，成为代表建言献策的“直通车”和汇集民意的“连心桥”;借力“外脑”为市场主体提供科学准确的法律服务，与集美大学海洋文化与法律学院签署检校合作备忘录、建立教学实践基地;对日常办案中遇到的典型案例进行总结分析提炼，定期公布涉企典型案例，引导企业依法依规表达诉求;组织“营商环境大家谈”系列活动，向群众开展“非法经营罪”“帮助信息网络犯罪活动罪”“非法集资犯罪”等内容宣传。
打造“护商”检察样本
当好“引路者”
法治是最好的营商环境。打击各种侵犯经济秩序的犯罪，是检察机关的职责所在。数据显示，今年以来，海沧区检察院共批捕、起诉合同诈骗、非法吸收公众存款等破坏社会主义市场经济秩序犯罪14人;打掉强揽工程、欺行霸市等黑恶势力案件4件17人。
为凝聚优化法治化营商环境最大合力，海沧区检察院联合区工商联等7家单位建立区涉案企业合规第三方监督评估机制，推荐4名律师、税务师入选全市专业人员名录，做优服务保障，打造“惠企闭环”。同时，结合办案中发现的问题，向企业精准制发检察建议，推动诉源治理。
劳资关系就像是鱼与水的关系，劳资关系不和谐，不但会损害农民工的利益，而且会阻碍企业发展。海沧区检察院始终聚焦重点领域，联合区人社局、司法局出台《关于建立农民工讨薪案件协作配合机制的意见》，强化三方联动配合，提升“护薪”合力。2022年以来，该院共办理24件支持起诉、支持仲裁案件，案涉金额63万余元。
“山海望、湾城融”的海沧美景，不止是大自然的馈赠，亦是源于法治的守护。海沧区检察院积极融入海沧提升国家生态文明试验区和示范区建设，深化“林长+检察长”“河(湖)长+检察长”制，探索“检察+科研”的解题方略。2023年，该院与福建省亚热带植物研究所签订合作备忘录，夯实绿色发展基础。
传递“暖商”检察温度
当好“保障者”
企业的需求是什么?企业发展过程中会遇到哪些法律风险?检察机关能够为企业提供哪些服务?……海沧区检察院始终将检察工作放在中心工作中谋划部署。以不定期走访、联席会议等方式，与企业面对面交流，量身制定“订单式”服务内容和项目，帮助企业建章立制，完善内部监督，提高企业依法经营管理水平。服务“端口”前移，开通全国首条闽南特色双语“我要法”涉台检察服务专线，打通服务台胞台企“最后一公里”;为企业举办《经济犯罪形式及预防对策》《敬畏法律 远离犯罪》等主题讲座，与企业共同制作检察官普法系列课程视频并上线企业网站;会同区工商联主动对接企业需求，个性化开展《民法典》普法宣传、法律咨询等，帮助企业及时发现经营风险和管理漏洞，促进企业提升法律意识。
一条通道，传递便捷高效。为确保流程提速、监督提效，海沧区检察院在12309检察服务中心开辟涉企检察服务“绿色通道”，优先办理、妥善处理涉企案件，并开通异地阅卷渠道，为企业代理律师提供支持和便利。
此外，该院依托新阳街道台胞台企相对集中的特点，会同新阳街道办事处签订合作协议，设立检察法治驿站，以“检察官+人大代表+业务专家+台籍教授”方式常态化送法入基层;联合东孚街道组织召开企业服务接待日暨“检护企航——东孚企业走进海丝中央法务区”活动，邀请辖区20余家上市公司、台资、出口企业代表走进海丝中央法务区，为企业“出海”提供法治保障。
优化法治化营商环境是检察机关的政治责任、法治责任，也是检察机关服务经济社会发展的重要途径。下一步，海沧区检察院将继续依托区位优势，着力在优化法治化营商环境、服务保障创新驱动发展、依法平等保护各类市场主体权益等方面持续用力，为民营企业发展提供优质的法律保障，为服务和保障全区经济作出更大贡献。
责任编辑：林少颖
