“书记,这块地什么时候能验收啊,集体土地可不能这样白白闲置!”“你们村里这块土地达不到验收标准,我们的科研经费可不能白花!”……
福州市马尾区琅岐镇某村曾将一块土地临时租赁给某工程公司作为堆场使用,但合同到期后,某工程公司因复垦成本过高,未将土地恢复致复垦标准便撤场了。该地块位于琅岐种业基地项目的核心区域,而项目期限日益临近,村委会受到来自村民和基地项目方的双重压力,无奈之下只好将某工程公司诉至马尾法院。
收到立案申请后,马尾法院琅岐人民法庭经分析研判,认为该案法律关系较为明确,工程公司应当按标准履行诉争土地的复垦义务,但如果直接下判,村委会与工程公司的僵局依然难以打破。为从实质上化解矛盾,实现案结事了政通人和,琅岐法庭将案件信息预警至执行局,共同启动“法庭执行+”工作机制。
执行局和法庭干警从案件执行兑现的角度入手分析研判,认为案件的堵点、难点在于某工程公司已撤离琅岐,重新从外地调配工程力量成本过高,且涉案三方利益环环相扣、互为掣肘,需要综合考虑利益平衡、实现难度和化解效率的系统性解决方案。
为妥善化解案件,干警们联系了琅岐镇政府相关部门、人大代表、特邀调解员等社会力量参与,综合协调案件当事三方,共同商讨确定了一套和解方案——某工程公司以经济补偿形式补贴村委会开展复垦工作,琅岐种业基地项目方同时跟进验收。该方案得到当事三方认可,最终案涉26亩土地成功完成交接,这块乡村“旧土”翻出了“新泥”,实现某工程公司减少经济损失、村民集体利益得到保障、琅岐种业基地项目加速落地的“多赢”局面。
近年来,马尾法院立足“四源共治”,着眼于服务市场主体,在“立审执联破”全链条工作机制基础上,延伸探索“法庭执行+”机制,通过诉讼阶段执行预警、执行员调解督促前置、纠纷实质性化解模式强化审执衔接,并将执行工作与政府部门、代表委员、乡贤等社会各方力量相互联结,产生“攥拳”效应,形成打破执行难题合力,实现执行案件源头治理,促进矛盾纠纷实质性化解。今年以来,马尾法院执源案件收案同比下降10.66%,执行标的到位率59.21%,位居全市前列。(马尾法院)