当好公安政务“店小二” 实现惠民利企“零距离”
——厦门市公安局湖里分局持续擦亮政务服务新品牌
记者 王淯滢 通讯员 章启明
近年来，厦门市公安局湖里分局发挥“领跑势能”持续深化公安“放管服”改革，在综合服务窗口、自助e站、派出所“一站式”窗口及台胞警务服务站方面率先打造省市“首店”，不断拓展服务广度、便民深度、品牌亮度和营商服务温度，以政务服务“全科办理”“全域覆盖”“全时保障”“全心服务”纵深推进“政务服务提升年”行动，全力打造公安政务服务新品牌，不断提高群众获得感和满意度。
拓宽服务做优公安“旗舰店”
85个事项“一窗口”通办
走进湖里区政务服务中心5楼，映入眼帘的是整洁有序的办事大厅，10个公安综合服务窗口一字排开。“目前我们10个窗口全面承接人口、治安、出入境等部门共85个事项，群众来办事能够实现‘一站通’。”湖里公安分局法制队驻区政务中心窗口民警王英吟介绍道。
2018年5月，湖里公安分局在全省率先建设驻区政务服务中心综合窗口，启动“一窗受理、集成服务”改革，实现全科办理。从最初的18项户籍业务，到如今全面承接人口、治安、出入境等部门共85个事项，这是湖里公安分局在窗口服务上做的“加法”。
日前，福建省12345政务服务便民热线收到一封来自市民郑女士的表扬信，表扬湖里公安分局驻区政务服务中心窗口工作人员的贴心服务。
窗口服务的“加法”，不止加数量，更是加质量。“我们抽调各业务警种警力，将政务中心窗口3警13辅编制整体划转法制队，确保机构调整、人员保障、专业培训、考核统管‘四个到位’。”湖里公安分局相关负责人告诉记者，为给群众提供更好的服务，他们还邀请厦门航空乘务部为窗口工作人员开展礼仪培训，打造政务服务品牌团队。此外，中心窗口推行“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”的审批服务模式，群众办事不换“窗”，进“一扇门”办成所有事。
据统计，目前中心窗口已累计办理各类业务58万多笔，做到服务零差评。
减轻负累做强辖区“连锁店”
29个流程“一揽子”缩减
如果说，窗口服务是做公安工作的“加法”，那一定是为群众办事手续做“减法”。2021年12月，湖里公安分局殿前派出所作为首批试点单位，在全省率先完成派出所“一站式”综合服务窗口建设。
日前，随着金山派出所、湖里派出所两所的“一站式”综合服务大厅对外受理相关业务，湖里公安分局具备“一站式”综合服务能力的派出所再添两处。连同“一站式”服务模板的殿前派出所，以及在今年6月投入使用的五通派出所和江头派出所的“一站式”综合服务大厅，目前全区“一站式”综合服务窗口已建成5处，下一步将计划实现全覆盖。
在五通派出所的综合服务大厅，民警向记者展示了提升后的政务服务细项：部分交警业务均可当场办结。特别是一些原来需分开跑交警车管所和区交警大队的业务，在综合服务大厅可一站办结。
借助“一站式”综合服务窗口建设，湖里公安分局已累计拓展新增63个“一站式”通办事项，优化办事指南144个，缩减流程 29个，确保各类政务事项更加“易办”，真真切切地为群众“省事”。
“做‘减法’，要真正减轻群众办事负累。”王英吟告诉记者，目前湖里公安分局除了“减流程”，确保“易办”外，还“减材料”，推动“通办”;“减环节”，实现“快办”。
下沉服务做大社区“便利店”
7X24小时政务服务“随时办”
2018年5月，湖里公安分局在全省首创24小时自助“便民超市”——“金山e站”，打通公安政务服务“最后一公里”。
“金山e站”依托派出所办公用房建设而成，站内整合二代身份证拍照申请一体机、出入境智能签注设备、“e政务”等资源，将户籍、出入境、治安、交通等可拓展上线的窗口服务延伸到网上。
紧盯群众办事难、服务点位少、警力资源缺的问题，2020年7月，湖里公安分局布点升级提档“金山e站”，延伸服务至人员密集场所湖里万达广场，设立“金山e站·万达点”，有机融入“爱心厦门”元素，因地制宜增设共享充电宝、共享雨伞、母婴室等设施，为群众提供更加优质、便捷、高效的服务，用“小窗口”牵动“大民生”。
值得一提的是，站点通过实行24小时错时服务，白天由咨询导办员现场指导，夜间由派出所值班民辅警前置指导，在时间和空间上解决群众需求问题，打造“7×24小时”15分钟便民服务圈，解决一公里便民问题。
近3年来，“金山e站”模板被广泛复制，“禾山e站”“湖里e站”等24小时自助服务站如雨后春笋般涌现，目前湖里公安分局已在全区6个派出所全面铺开，为群众提供24小时全天候、开放式自助式政务服务。
据统计，目前湖里公安分局共在辖区6个派出所投放e政务自助机76台，累计办理业务近100万笔，可折抵节约警力约70名。
暖心服务做精特色“专卖店”
“小窗口”优化营商“大环境”
在湖里区政务服务中心5楼，右侧一排的窗口格外显眼，这就是湖里公安分局设置的“台胞警务服务站”。
2021年6月，针对台商会馆坐落在辖区且台胞台企多的特点，湖里公安分局在全市率先建设“台胞台企服务专窗”，于2022年6月升级为“台胞警务服务站”，并推出“预约办”“容缺办”“上门办”，实现全心服务。
“我想了解并确认其到大陆后的一系列通行证、居住证办证、后续落地证件查验等流程。”10月中旬，远在台湾高雄的林女士致电湖里公安分局台胞警务服务站。经了解，其所询问的业务中有涉及公安分局部门业务，也有涉及其他多个部门业务，且林女士同时还面临办证材料不齐全的难题。
考虑到其人在台湾咨询不易，对不涉及本单位业务的问题，窗口也积极协助其开展跨部门沟通协调，耐心将各部门的解答及时传达给林女士，并引导其准备相关办理所需材料。
“你们为我的事费心了，这是我的一点小心意。”日前，顺利办完业务的林女士由衷夸赞，精心挑选了水果快递送到窗口。
这只是湖里公安分局着眼解决群众“急难愁盼”问题的一个缩影。据了解，除了台胞警务服务站，湖里公安分局还着眼破解跨部门、跨窗口政务事项办理难题，推动集约办理，将需要到不同单位、多个窗口的政务服务事项关联起来，陆续制定推出“养犬一件事”“旅馆变更一件事”“出生一件事”“军人退役一件事”等“一件事”套餐服务，将办理时间从平均168小时压缩至30分钟，大大简化办事流程，促进形成优化营商环境新合力。
责任编辑：林少颖
