□记者 邱玉香 通讯员 赖爱虹
近年来,上杭县检察院坚持“小案不小办、矛盾不上交、监督有成效”的“案上见”办案理念,依法能动履职,以高质效办好群众身边“小案”为支点,以“三聚焦”打造“小案检”工作品牌,让检察办案既有力量更显温度。
“小案”实办
“我宁愿去服刑也不赔偿。”面对受害人高价赔偿要求,家境并不富裕的王某某产生了“破罐子破摔”的想法,该起偶发性故意伤害案一度陷入难以调和的状态。
原来,2022年6月,张某某与曾某某酒后发生争吵,王某某好心上前劝架时不慎将张某某摔成轻伤。案发后,家属因张某某面容受损异常气愤,要求王某某赔偿损失18万元。
了解情况后,上杭县检察院检察长廖健带头包案,发现双方并无不可调和的矛盾,促成双方达成调解的关键在于,双方需认同合理的赔偿数额。检察长廖健当即以类案为突破口,通过摆事实、讲法律、促理解,联合当地派出所、村委、有威望的亲属共同做好思想工作,多次会同办案民警对双方当事人释法说理。
经过长达1个多月的努力,最终促成双方确定赔偿数额,解决了双方实际诉求,实现了“法结”“心结”一起解。
这是该院践行新时代“枫桥经验”积极促进矛盾化解的一个缩影。
“小案”精办
近年来,上杭县检察院在履职过程中不断拓宽工作思路,建立“简案快办、繁案精办”机制,从案件本身难易程度、刑罚轻重、认罪认罚等多维度,对案件进行繁简分流,对案件事实证据清楚、法律适用无争议的“简案”集中化办理;对实践中常见多发或适用法律不统一的案件,以个案为突破口,强化类案研判和咨询指导。
2023年4月,在办理上杭某生态农业开发有限公司非法占用林地一案时,该院充分发挥上下一体联动办案优势,先后联合第三方组织及县工商联现场勘查、圆桌会议、现场访谈、合议讨论的方式;最终同意该公司通过合规考察,依法对该公司作出相对不起诉处理。
同年4月,该院提请县委政法委形成《关于醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律参考意见会议纪要》,与当地法院协商,统一帮助信息网络犯罪活动罪、偷越国(边)境罪等刑事案件量刑建议标准,进一步减少案件事实认定、法律适用等方面的认识分歧,提升量刑建议精准度,提高诉讼效率,优化司法资源。
“小案”深办
近年来,上杭县检察院把“100-1=0”理念创造性引入检察实践,以“不起诉+公益服务+公开听证”融入社会治理,对于危险驾驶拟不起诉等“小案”,采取简易文书模板、简化审批、类案集中听证、集中评议、发出“诉前公益服务令”等方式,实现“小案”灵活办,节约司法资源。
此外,该院巧借“外脑”强化外部监督,在全市率先组建由40名人大代表、政协委员、律师、医生、生态环保、村(居)委会代表等社会各行各业人士组成的检察听证“智囊团”,颁发听证员聘书,把听证主动权赋予群众,让人民群众实实在在感受到“看得见”的公平正义。
“原来检察官是这样办案的,既讲法律讲证据,又考虑办案效果,真的是专业又暖心。”2022年3月,上杭县检察院针对发案数较高的危险驾驶等轻微刑事案件,发出首批“诉前公益服务令”,组织4名拟不起诉犯罪嫌疑人以集中观看交通警示宣传片、发放普法宣传资料、开展文明劝导等社会公益服务考察的方式,让拟不起诉人“沉浸式”悔罪,既帮助犯罪嫌疑人去除“犯罪标签”,又有利于家庭、社会稳定。
为畅通群众表达渠道,该院通过发挥视频接访系统、12309举报网络平台作用,为身边群众提供“线上+线下”统一受理控告、举报、申诉等一站式便民检察服务。探索建立首访即终访工作机制,最大程度将矛盾纠纷化解在首办阶段,扎实推进“1+1”接访模式,由员额检察官走进“12309”检察服务中心,与控告申诉部门检察官共同接待来访群众,努力做到“群众信访件件有回复”。
“对于案件办理的关键时间节点,我们通过电话、上门简易听证、书面和当面答复的方式,让申诉群众了解到案件办理的流程,为他们吃一颗‘定心丸’。”该院负责人表示。2022年以来,该院共办理各类“小案”1026件1329人,其中作出不起诉决定共计220件,刑事和解不起诉22件,公开听证132件,发放救助金39万元。
责任编辑:林少颖
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