“2000多亩农业生产用地统一交由专业园区运营公司管理和耕种，村民不仅直接享有园区内农业种植收益保底，还参加经营收益分红……”面对来访的纪检监察干部，成都市金堂县三溪镇岳山社区党委书记李华有高兴地说道。
据悉，成都市金堂县三溪镇依托本地柑橘资源打造“中国橘乡·天府城市果园”乡村振兴田园综合体，通过强化农村集体“三资”管理壮大集体经济组织造血服务功能，走出了一条资源变产业、资产变资本、低效变高效的乡村振兴“活路径”。
“橘乡”综合体项目的成功建设运行，背后离不开当地纪委监委的一路护航。近年来，金堂县纪委监委聚焦全面推进乡村振兴重点任务，通过加强基层集体资产资源入市交易过程中的产权监管、纪律监督，大力推进基层产权“阳光交易”，保障推动社会资本有序参与壮大集体经济，助力乡村振兴项目连片成势，实现交易增量、集体增收、乡村增效，不断深化宜居宜业和美乡村建设。
纪检监察干部实地查看“中国橘乡·天府城市果园”乡村振兴田园综合体项目运行情况。（胡进文 摄）
“分批次对16个镇街在册重点资产资源全覆盖清核，摸实资产资源23344宗，推动新入册‘沉睡’资产资源895宗……”盯量摸底，挖掘潜能，是该县推进基层产权“阳光交易”的第一步。县纪委监委通过组织开展集体“三资”“一资一码”赋码工程，对资产资源逐一量化并编制唯一数字“身份证”，依托村务公示栏、“金睛掌上通”微信小程序进行线上线下“实时公开”，督促理清有价值资产资源权属并重新拟价入市，有效盘活乡村闲置资产资源为和美乡村建设“供氧造血”。2023年，金堂县“三资”交易规模达到28448.32万元，同比增长546%，成功创建全省乡村振兴“成效显著县”。
实现和美乡村建设全要素畅通流动，规范高效的“阳光交易”体系是重要保障。该县纪委监委紧盯“县镇村”各级责任落实，推动出台《金堂县农村集体资产监管提质增效行动实施方案》等5个政策文件，建立“阳光交易”镇、村服务站共计216个，稳步推进基层产权实时摸排、入市交易，将“应进必进”项目内容纳入“镇村一体巡”范畴，切实督促各级主体主动履责，实现“平台之外无交易”，有力保障基层产权规范有序流转。
据了解，县纪委监委还不断加强基层纪检干部队伍建设，吸纳党风政风监督员、驻村选调生、网格员加入监督员队伍，开展基层产权交易全流程跟踪监督，严防死守基层“微腐败”。同时有效借助“科技赋能”，于全市范围内率先开发集展示、衔接、处置于一体的集体“三资”阳光监督系统，针对性构建“交易价格异常”“资产租赁或资源承包期过长”等7个监督模型。截至目前，已监督发现异常数据229条，立案查处25件29人。
“推进基层产权‘阳光交易’目前依然存在监督核查精度不够、村社干部动力不强等问题，接下来我们将继续以‘大数据’监督为牵引，在交易规范化、监督精准化、项目高效化等方面持续发力，不断壮大和美乡村建设新发展‘引擎’。”该县纪委监委相关负责人说道。（作者：胡进文）
