“各地各单位,现将上级某某文件转发给你们,请大家结合实际认真贯彻执行。”在日常工作中,我们经常会遇到各级各部门将上级文件转发至单位,要求认真研究或贯彻执行。这是一项基础工作,目的是为了让基层及时了解上级文件精神和要求,但一些地方在推动工作时,习惯于机械“照搬转发”文件或盲目套用文件,以材料流转代替工作开展,把工作落实变成“击鼓传花”的任务,给基层增添诸多负担。
2024年,习近平总书记先后在湖南、重庆考察时谈到基层减负。他指出,党中央明确要求为基层减负,坚决整治形式主义、官僚主义问题,要精兵简政,继续把这项工作抓下去。接连两次地方考察,持续关注基层减负,既彰显了“必须减”的坚定决心,又体现出“怎么减”的深入思考。
目前,文件流转中的形式主义加重基层负担,部分转发文件忽视地方差异和实际需求,使得政策执行生硬脱节,不仅增加执行成本,还导致基层部分工作混乱和效率低下。
纠治文件流转中的形式主义,首先要引导各级领导干部树立正确政绩观。各级干部在转发文件时,对转发文件把好关,分门别类处理,区分直接转发、提出倾向性意见转发和出台配套办法一起印发。要坚决克服文件转发中的“留痕”倾向,避免层层转发的空转。
除了政绩观错位,还有责任心缺失问题。一些党员干部面对工作时,缺乏深入调查研究,浮于表面未掌握实际情况,采取一转了之的方式应付。在纠治此类形式主义中,还应该加强干部担当作为、积极履职的责任感,提高党员干部思想认识,教育引导干部正确认识和对待文件,文件只是工作开展的“任务书”“路线图”,工作要见行见效,还需靠前指挥、扎实推进。对工作中的难点堵点要强化部署、会商,带头将文件要求落到实处,真正推动工作、解决问题。
驰而不息,方能久久为功。形式主义官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功。整治文件转发中的形式主义虽初见成效,但仍需巩固整治成果,加强常态监管,建设长效机制,防止反弹回潮。要把深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述和加强干部队伍建设的重要思想结合起来,既摈除形式主义、着力为基层减负,又持续加强新时代干部队伍建设。(婺源县纪委县监委方华彬)
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