我省八地发布高温红色预警信号
在高温环境下工作 你需要了解这些“热”知识
8月22日上午，自贡市、泸州市、绵阳市、南充市、宜宾市、德阳市、乐山市、成都市等8地陆续发布了高温红色预警信号。此前一天，四川省气象台发布高温黄色预警：预计8月22至26日，盆地大部日最高气温可达35-39摄氏度，其中，资阳、泸州东部、自贡东部、内江东部、成都东部、遂宁南部、广安西部、达州南部的局部地方可达40摄氏度或以上。
持续不断的晴热天气不仅易引发火灾，更为户外劳动者增添了人体中暑乃至罹患热射病的风险。今年4月初，省高院开庭审理我省首起“职业性中暑”工伤认定的行政确认案件，案涉建筑工人在作业状态下突发热射病晕倒并于数日后死亡，家属奔波近6年仍未获得工伤认定，该案的公开审理受到社会各界广泛关注。
那么，在高温环境下工作的劳动者享有哪些权益？工作期间中暑或患热射病能否认定为工伤？“职业性中暑”认定工伤缘何如此一波三折？围绕劳动者关心的“热”知识，记者采访了泰和泰律师事务所律师年珂。
焦点一
在高温环境下工作的劳动者享有哪些权益？
近日，省人社厅、省卫生健康委、省应急管理厅、省总工会联合发文，本月起，我省高温津贴标准由每人每天10元至18元调整为每人每天13元至23元，有效期5年。据悉，这是我省自2007年建立高温津贴制度并首次确定高温津贴标准以来，第三次调整高温津贴标准，有力维护了在高温环境下工作的劳动者合法权益。
“我国劳动者在高温天气下工作享有的多项合法权益，主要体现在《防暑降温措施管理办法》（以下简称《办法》）中，如休息权利、劳动报酬权利、健康保障权利等。我省通过一系列政策规定和措施的实施，确保了这些权益得到有效保障和落实。”年珂表示。
《办法》明确，地市级以上气象主管部门所属气象台站向公众发布的日最高气温35摄氏度以上的天气即为高温天气。劳动者从事高温作业的，依法享受岗位津贴。用人单位安排劳动者在35摄氏度以上高温天气从事室外露天作业，以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33摄氏度以下的，应当向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额。
“需要注意的是，用人单位还应为高温作业、高温天气作业的劳动者提供个人防护用品、降温饮料、必需药品、具有防暑降温设施的休息场所和急救人员、急救药品等服务，且不得以发放钱物替代提供防暑降温饮料，防暑降温饮料也不得充抵高温津贴。”年珂补充道。
在合理安排工作时间、轮换作业、增加高温工作环境下，劳动者的休息时间和减轻劳动强度、减少高温时段室外作业等方面，《办法》也有所规定。“例如，按照气温划分，当日最高气温达到40摄氏度以上，用人单位应当停止当日室外露天作业；当日最高气温达到37摄氏度以上、40摄氏度以下时，用人单位全天安排劳动者室外露天作业时间累计不得超过6小时，连续作业时间不得超过国家规定，且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业；当日最高气温达到35摄氏度以上、37摄氏度以下时，用人单位应当采取换班轮休等方式，缩短劳动者连续作业时间，并且不得安排室外露天作业劳动者加班。对于怀孕女职工、未成年工等特殊群体，用人单位不得安排其在35摄氏度以上的高温天气期间从事室外露天作业及温度在33摄氏度以上的工作场所作业。”年珂举例道，当日最高气温达到一定标准时，劳动者有权要求用人单位停止室外露天作业或减少工作时间，并且，用人单位不得以劳动者因高温天气停止工作、缩短工作时间为由，扣除或降低劳动者工资。
另一方面，劳动者也有权要求用人单位加强职业健康知识培训，普及高温防护、中暑急救等职业卫生知识；完善高温天气作业突发疾病应急处置预案，定期进行应急救援演习；在劳动者出现中暑等症状时，用人单位应立即提供救治措施，使其迅速脱离高温环境，或及时送医治疗。
“《办法》也明确规定了用人单位在高温天气来临之前应尽的预防义务，如对高温天气作业的劳动者进行健康检查，对患有心、肺、脑血管性疾病、肺结核、中枢神经系统疾病及其他身体状况不适合高温作业环境的劳动者，应当调整作业岗位。”年珂表示。
焦点二
“职业性中暑”认定为工伤有哪些难点？
2013年，《职业病分类和目录》将中暑列入职业病范畴，热射病作为最严重的中暑类型，指因暴露在高温高湿环境中引起人体体温调节功能失调，体温超过40摄氏度，伴有皮肤灼热、心动过速、意识障碍（如谵妄、惊厥、昏迷）等多器官系统损伤的严重临床综合征，严重情况下会导致死亡。
尽管《工伤保险条例》明确规定，患职业病的应当认定为工伤。但实践中，将职业性中暑认定为工伤的却极少。
年珂认为，中暑和热射病能否认定为工伤，主要取决于劳动者是否在工作时间和工作场所内，因工作原因所导致。“具体来说，如果中暑或热射病是在高温环境下从事高强度劳动时发生的，且经过职业病医疗机构鉴定为职业病，那么根据《工伤保险条例》和《职业病分类与目录》的相关规定，这种情况可以认定为工伤，劳动者有权享受相应的工伤保险待遇，包括工伤医疗费用报销等。但如果中暑或热射病并非在工作过程中发生，而是由于日常生活中的外界因素引发，那么则无法被认定为工伤。”年珂解释道。
年珂告诉记者，在司法实践中，此类工伤认定确实存在一些难点，比如劳动关系难以认定、证据难以获取或者工伤过程难以证明等。“认定工伤的首要条件，是证明劳动者与用人单位之间存在劳动关系。但我在代理此类案件时发现，部分劳动者因未与用人单位签订劳动合同、劳动合同丢失，或自身缺乏保留相关证据的意识，往往会陷入劳动关系难以认定的困境，后续的工伤认定自然也就无从谈起。”
即使劳动者与用人单位的劳动关系成立，工伤的认定需要提供的诸多相关证据也令不少劳动者举步维艰。“一方面，用人单位可能为了逃避责任而故意隐瞒证据，劳动者自身缺乏保留证据的意识，都可能导致证据缺失。另一方面，工伤事故的发生往往具有突发性和不可预测性，这使得工伤过程的证明变得十分复杂，特别是对于热射病等职业病来说，其发病地点可能不在工作岗位、发病时间可能不在工作时间，工伤认定的因果关系变得更难认定。”
律师提醒
在维护自身合法权益时应注意以下四个方面。第一，注意保留相关证据。劳动者在发生工伤事故后应及时保留相关证据，如医院诊断证明、工作记录、现场照片等，这些证据对于后续的工伤认定和赔偿至关重要。第二，了解相关法律法规。劳动者平时要学习了解劳动法、劳动合同法、工伤保险条例等相关法律法规，明确自己的权益和义务，以便在发生争议时能够依法维权。第三，要及时申请工伤认定。劳动者应在规定的时间内（一般是事故发生之日起30日内）向用人单位所在地的社会保险行政部门提出工伤认定申请。如果超过规定时间未申请的，劳动者可以自行向社会保险行政部门提出工伤认定申请，但申请时效一般为一年。第四，寻求专业法律援助。如果劳动者在维权过程中遇到困难或争议无法解决，可以寻求专业的法律援助或咨询律师，以便更好地维护自己的合法权益。
四川法治报全媒体记者 刘文慧
