“我以为用集体的资金做集体的事,不私自装腰包就没有问题,没想到犯了坐收坐支的错误,栽了跟头,都怪我纪律意识太淡薄。”近日,楚雄彝族自治州武定县委巡察机构在对村巡察过程中,发现高桥镇马鞍村委会土木格村村民小组长黄某某存在坐收坐支村集体资金的问题,黄某某受到党内警告处分,他懊悔不已。
今年以来,武定县纪委监委将监督触角向村(社区)一线延伸,聚焦农村集体“三资”管理突出问题开展专项治理,将坐收坐支和私自保管村集体资金问题专项整治纳入“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”中,全县纪检监察机关围绕整治重点,以强有力的措施进一步规范农村集体“三资”管理使用,切实守好群众“钱袋子”。
在具体实践中,该县注重从“来信来访、部门移送、财税检查、巡审监督”等渠道拓宽村集“三资”问题线索来源。采取县纪委监委班子成员带头包案,整合乡镇纪委、纪检监察室、派驻机构、巡察机构人员力量,运用县带乡、乡融县模式,组建6个工作组,强化集中整治日常监督、专项检查,督促职能部门对全县136个村(社区)1575个村民小组村集体资金是否及时足额入账,村干部是否存在私自保管、坐收坐支村集体资金问题,是否用村集体资金违规发放津补贴,是否存在贪占挪用、截留私分村集体资金等问题开展专项清理整治。目前,发现坐收坐支和私自保管村集体资金问题47个,查处腐败和作风问题21个,批评教育8人,党纪政务处分32人,下发纪检监察建议4份,挽回经济损失68万余元。
为进一步压紧压实村(社区)党组织责任,督促、指导村务监督委员会提升日常监督质效,各乡镇纪委围绕村务监督委员会的监督内容、监督方式、工作制度等对村务监督委员会主任进行业务培训,让他们会监督、敢监督。同时,对县内查处的村干部利用职权侵占村集体“三资”的典型案件进行通报曝光,形成有力震慑。
此外,针对专项整治中发现的问题,该县及时堵塞制度漏洞,健全长效机制,推深做实整治“后半篇文章”,从“管长远”入手,建立完善《村级集体经济收益管理使用办法》《经营性项目资产及收益管理办法》2项制度,为农村集体经济、资产及收益的规范管理提供了制度依据。
“下一步,我们将聚焦责任落实、干部作风和廉洁风险等重点,紧盯资金监管不到位、资产资源处置随意、村级债务风险突出等薄弱环节持续发力,严查滥用职权侵占、私分集体资金、资产等问题,推动村集体‘三资’责任明晰、管理规范、运转高效。”该县纪委监委相关负责人表示。(叶向晖 王丽仙)