“水井建好了，用水不愁了，满意！”近日，南充市高坪区东观镇灵观音村村民李先生对回访的纪检监察干部高兴地说道，往日缺水的忧虑情绪一扫而尽。此前，李先生曾向有关单位进行了反映，但并未得到彻底解决，直至该问题被南充市“12345”政务服务便民热线移送市纪委监委才得以推动化解。
今年5月，南充市纪委监委聚焦群众急难愁盼问题，突出力量联合、监督联动、结果联审，主动与市信访局、市政管局建立问题反向移送、联动监督化解机制。该机制要求信访部门、“12345”政务服务便民热线每月梳理群众反映的用水难、出行难等重点民生问题，反向移送纪委监委。由纪委监委牵头召开问题研判联席会，综合考量问题的真实性、合理性、化解可行性等多重因素，精准筛选后，联合发文向属地党委政府、有关职能部门进行交办，并严明办理时限，跟踪督办化解，及时回访销号。
“就是要以监督化解重点民生问题，推动党委政府及职能部门主动担当作为，积极收集解决本地区、本领域内群众的急难愁盼问题，着力实现问题源头治理。”对于该机制设立的初衷，南充市纪委监委相关负责人如是说。
5月中旬，李先生用水难问题被交办后，高坪区政府严格按照机制要求，成立了以分管副区长牵头、区水务局、属地政府等有关单位组成的工作专班，实地进行调查研究。经调研了解，前些年，镇政府为李先生所在的村组修建了一处水井，平时基本能满足在家群众的用水需求，但因管护不到位、淤泥沉积过多导致水量不够充沛，用水高峰期时，缺水问题较为突出，虽也有修缮，但效果不够理想，影响了周边群众的生产生活。
高坪区纪委监委工作人员回访灵观音村用水问题整改情况。（李金红 摄）
工作专班根据问题症结及实际情况，确定了对原水井清淤、换管以及再建一处饮水井等多项整改措施，明确了区水务局等有关责任单位和人员的工作责任及任务分工，一个月内便顺利解决了群众的用水难题，赢得了群众点赞。区水务局举一反三，及时在全区开展农村饮用水突出问题专项治理，摸排供水管网破损、水压不够等问题249个，开工新（改）建供水工程69处，惠及群众8万余人。
在事件办理过程中，信访部门、“12345”政务服务便民热线发挥职能监督专业优势，指导有关责任单位做好问题症结分析、化解方案制定、群众沟通联系等有关工作，确保找准问题堵点、拿出务实措施。纪委监委则借助“室组地”协作等机制，跟进监督责任单位及干部的履职尽责情况，通过发函提示、约谈提醒等方式，严明纪律要求，推动责任真正落实，措施真正落地。
同时，为防止弄虚作假，责任单位办结问题一个月内，纪委监委等三方还要通过实地走访、电话抽查等方式开展问题化解“回头看”，对解决不彻底、群众不满意的，一律督促重新办理；对敷衍塞责、履职不到位导致未能有效化解的，严肃追责问责，有力倒逼责任单位做实做细相关工作，努力实现案结事了、事心双解。
机制建立以来，全市筛选交办重点民生问题125件，推动解决拖欠工资、办理房产证等问题148个，化解率达96.4%，查纠久办不结、敷衍应付等问题25个，带动各级各部门主动收集解决群众合理诉求7000余个，全力提升了群众的获得感和满意度。
“下一步，我们将常态化用好问题反向移送、联动监督化解机制，突出群众可感可及，加大交办力度，严把办理质量，强化监督问责，以点带面推动解决更多急难愁盼问题，着力构建群众信任监督、监督回报信任的良性循环。”南充市纪委监委相关负责人表示。（作者：雷悦）
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