基层治理是国家治理的基石，加强基层监督是健全党和国家监督体系、深入推进全面从严治党的必然要求。二十届中央纪委三次全会对完善基层监督体系提出明确要求，强调优化基层纪检监察机构设置，统筹用好县乡监督力量，推动加大基层监督办案力度。吉林省长春市绿园区纪委监委积极探索提升基层监督质效的方法路径，着力将监督成果转化为治理效能。
健全监督机制。基层监督点多、线长、面广，涉及领域广、部门多，必须攥指成拳、形成合力。绿园区纪委监委坚持系统观念，将分散的基层监督力量整合起来，构建上下联动、内外协同的监督格局。坚持上下联动。优化委机关内设机构设置，将人员力量向监督执纪执法一线倾斜，深化派驻机构改革，强化镇街纪检监察力量统筹，推行和完善片区协作工作机制，构建由纪检监察室牵头负责，派驻（出）机构、镇（街）纪（工）委参与组成的4个协作片区，并促进与村务监督委员会有效衔接，通过力量统一调配、定期会商等机制，增强监督质效。坚持内外协同。深化以党内监督为主导，人大、司法、审计等监督贯通协调的监督体系，构建横向协作、多方协同的工作格局。今年以来，先后同财政、审计等各类监督主体单位召开座谈会12次，就国有资产清查、惠农惠民补贴等进行会商研判。完善管理机制。组建基层监督人才库，强化业务培训、实践锻炼，定期梳理基层监督工作开展情况，分级分类予以评估，切实提高监督水平。
坚持靶向监督。立足监督的再监督职责定位，坚持问题导向，紧盯重点人、重点事、关键环节，靶向发力、精准监督。紧盯“关键少数”，持续探索和加强对“一把手”和领导班子监督，完善监督机制措施；加强对基层“一肩挑”人员行使权力、廉洁自律等情况的监督，推进权力运行公开化、规范化。紧盯群众身边不正之风和腐败问题，针对村集体“三资”管理不规范等乡村振兴领域突出问题开展专项整治，严查集体土地违规发包、“册外地”承包经营流转不透明、非法侵占集体资产等问题。紧盯关键领域，对医疗、教育等民生领域开展专项监督，加大对重要部门、关键岗位党员干部和公职人员用权情况的跟进监督，严查违规招标、违规采购等问题。
注重提质增效。办案是最有力的监督，绿园区纪委监委坚持领导包案，实行日调度、周汇报、月通报，加大案件查处力度。对干扰多、阻力大、群众反映强烈的重大复杂案件提级办理，破解“熟人社会”办案难题。今年以来，已排查相关问题线索291件，办结242件，党纪政务处分91人。坚持发挥查办案件治本功效，监督效果不仅体现在惩处上，也体现在推动整改和治理上，绿园区纪委监委将以案促改、以案促治贯穿案件查办全过程，深挖案件背后暴露出的思想教育、权力运行、监督制约等薄弱环节，制发纪律检查建议书、监察建议书63份，监督推动有关职能部门修改完善农村集体资产产权交易管理等制度26项。加强纪法教育，召开全区党员领导干部警示教育大会，通报违纪违法典型案例，组织各镇街、相关职能部门党员干部和公职人员接受警示教育，持续释放查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。（作者：王威）
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