国泰民安,民之所盼。
系统推进铸牢中华民族共同体意识法治化、创新实践“塞上枫桥”基层法治工作机制、下力气惩治群众反映强烈的犯罪行为、提升矛盾纠纷预防化解法治化水平、努力提供多样化多层次政法公共服务、持续深化政法改革回应人民期盼……近年来,宁夏政法机关坚定不移贯彻落实习近平法治思想和总体国家安全观,着力提高政法工作现代化水平,努力建设更高水平的平安宁夏、法治宁夏,为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。
创新实践“塞上枫桥”基层法治工作机制
每天中午时分,青铜峡市邵岗镇甘城子村的“老饭桌”便热闹起来,数十名老人依次打饭就餐。
甘城子村老人大多为高龄、独居、残疾和空巢老人,“做饭难、吃饭难”的问题日益凸显。甘城子村党支部联合自治区党委政法委驻该村工作队开展了全覆盖入户走访,征集群众意见后,将村委会一楼部分办公室打造成“老饭桌”。
饭后,老人们会到村委会“法治家园”和“塞上枫桥”基层法治工作站咨询政策提建议,“老饭桌”俨然成为村里的“邻里汇”“议事厅”。
完善“一站式”矛盾纠纷化解平台,探索“群英断是非”合署办公,多渠道多部门推动矛盾纠纷“事心双解”……近年来,宁夏政法机关充分调动各方参与积极性、主动性、创造性,创新实践“塞上枫桥”基层法治工作机制,推动“枫桥经验”在新时代不断创新发展。
“事情都过去了,再也不纠结了。”9月6日,海原县海城镇街道办主任办公室里,曾因自己的房屋被强拆而四处奔走信访、诉讼4年之久的田某释怀地说:“多亏了街道办的周玲主任、中卫中院的李娟法官多次解释、调解,县领导的态度也很积极配合,我的心结就此放下了,要开始新生活了。”
“矛盾调解表面是解开‘事结’,实际上是要解开‘心结’。”自治区党委政法委走访调研全区几乎所有乡镇后,摸索出“塞上枫桥”基层法治工作机制,即加强并规范基层综治中心建设,探索推行县级综治中心与所在地乡镇(街道)综治中心合署办公,积极创建“枫桥式人民法庭”,延伸12309检察服务中心职能到乡镇,持续改革和加强派出所工作,统筹综治中心、派出所、司法所、武装部、禁毒办、退役军人服务站等基层法治资源力量,落实矛盾纠纷排查化解“日清周结”“周清季结”工作要求,用脚板丈量怨结、用热脸融化气结、用婆婆嘴解开心结、用亲情打开事结,把矛盾调解工作做到群众心坎上。
有形有感有效推进铸牢中华民族共同体意识法治化
“无论是古尔邦节还是中秋节,我们社区的居民都会聚在一起共同庆祝。大家带着各家特色美食,一起聊天、唱歌、跳舞,像一家人一样其乐融融。”银川市金凤区长城花园社区居民苏芳说。
长城花园社区1万多居民中少数民族占38%,是一个典型的多民族互嵌社区。“我们社区各族群众不是亲人胜似亲人,遇到问题都是大家一起协商解决。”社区党委书记、居委会主任赵耐香说。
“法律面前人人平等”“共同遵守乡规民约”“众人的事由众人商量”……让铸牢中华民族共同体意识法治化看得见、摸得着,于无声处润万物。
宁夏政法系统牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线,研究制定实施意见,在法治轨道上依法推进铸牢中华民族共同体意识法治意识、规约意识、协商意识、守土意识等,深入挖掘具有宁夏特色的铸牢工作,同时将“塞上枫桥”基层法治、生态环境治理法治化、未成年人法治化保护、老龄社会法治化服务、新就业形态法治化引领等重点工作融入其中,弘扬“隆礼重法”传统、加强区域执法合作、衔接平安建设考核,以高水平“宁夏安”支撑和服务铸牢中华民族共同体意识的宁夏实践。
深化改革提供优质政法公共服务
“你瞧,原本要上法庭的事,在这十几分钟就解决了。”银川市兴庆区矛调中心共享法庭法治指导员张明星法官,向记者讲述了共享法庭面对某物业公司因部分居民欠交物业费而状告百余人的处理方法。
法官与社区、物业公司现场进行勘查,详细了解小区历史及现状,通过联席会议机制,灵活运用现场会议、视频会议组织倾听社区、业主、司法所、派出所等各方不同的声音。
“我们矛调中心共享法庭主要受理小区供热、物业等纠纷,调解员对于这方面有丰富的调解经验和扎实的法律知识储备。”张明星介绍,兴庆区90%以上的物业、供热纠纷都通过共享法庭前端化解。
统筹建成统一承载全区政法机关信息化业务系统的政法专用信息网络和政法云平台,完善覆盖区市县乡村五级的矛盾纠纷多元化解系统平台建设;全面实现网上立案、跨域立案,一网通办的智慧诉讼服务新模式顺畅运行;畅通“信、访、网、电、视频”诉求表达渠道,全区三级检察院审查案件听证全覆盖;建成宁夏“互联网+公安政务服务”平台,社区警务“零跑腿”办理事项278项、“不见面”审批超九成;搭建“宁夏智慧法律服务调度管理平台”,全区公共法律服务中心(站、室)公共法律服务“一线接”城乡全覆盖……一系列具有原创性、标志性的政法改革成果,使人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
保国家安宁,护经济发展,守万家灯火。宁夏各级政法机关奋力推进新时代新征程政法工作现代化,推动平安宁夏、法治宁夏建设不断迈向更深层次、更高境界,为社会主义现代化美丽新宁夏建设提供更加有力的法治保障。
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