近日记者从东莞市司法局获悉,今年以来,东莞市积极开展“法援护苗”专项行动,聚焦未成年人法律援助需求,以“加减乘除”积极预防未成年人犯罪和保护未成年人合法权益,努力为未成年人健康成长营造良好法治环境,《东莞市法律援助处对未成年人何一、何二人身安全保护等提供法律援助案》被评为2024年全省未成年人法律援助参考性案例。
在提升服务效能上做“加法”
东莞制定《关于认真贯彻落实“法援护苗”行动的通知》,向全市各镇街法律援助办事处明确开展“法援护苗”行动有关工作要求,加强思想认识、优化服务标准、提升服务效能。为未成年人申请法律援助开通“快速通道”,对材料齐全的未成年人法律援助申请,实行当日受理、审查、指派法律援助承办人员,并快速办理,及时保障未成年人的合法权益,实现未成年人申请法律援助“零距离”和“零等待”。
在申请程序上做“减法”
东莞对追索抚养费、作为刑事案件被害人主张相关权益的未成年人法律援助申请,不受经济困难条件限制;对无固定生活来源的未成年人,免予核查经济困难状况。全面实施“容缺受理”,对材料有所欠缺的未成年人法律援助申请,符合条件的先行受理并提供法律援助;对未成年人受性侵等涉及个人隐私的案件,当事人不方便到法律援助窗口叙述案情的,安排独立谈话室办理或由法律援助人员上门服务,最大限度便捷未成年当事人进行法律援助申请。建立未成年被害人法律援助申请互通机制,加强与检察机关协助配合,对于一些情节恶劣或者监护人申请法律援助有困难等特殊的未成年被害人案件,由市检察院直接将材料移送市法律援助处。
在强化服务质量上做“乘法”
东莞更新未成年人刑事辩护法律援助律师库、未成年人民事法律援助律师库,按照最有利于未成年人的原则,严格遴选政治素质高、责任心强、熟悉未成年人身心特点、办案经验丰富的律师担任未成年人代理人,为未成年人提供更精准、专业的法律援助服务。组建“法援护苗”律师志愿服务队,50位“护苗人”为未成年人提供校园普法、法律援助、心理疏导等专业化、多元化法律服务。优化东莞法律援助律师办案参考的《刑事法律援助会见笔录模版》,重点增加在会见未成年犯罪嫌疑人、被告人方面的指引,如要求承办律师在必要时对未成年犯罪嫌疑人、被告人进行心理疏导等,进一步提升未成年人法律援助案件的办案质量。加强与市妇联维权服务站、团市委12355青少年综合服务平台等部门的合作,共同就工作中遇到的未成年人权益保障问题进行信息互通、相互协助。指导镇街成立“未成年人法律援助工作室”,为合法权益受侵害的未成年人提供更全面优质的帮助。
在专业壁垒上做“除法”
在东莞设立未成年人法律援助咨询专席,由熟悉未成年人法律业务的律师和法律援助工作人员驻网值班,在线解答未成年人及其监护人提出的有关未成年人权益保护的法律问题。解答过程中发现咨询人符合申请法律援助条件的,及时告知咨询人并转介法律援助处跟进相关法律援助申请事宜,切实满足未成年人的法律服务需求。全面开展法律援助宣传活动,增设未成年人法律援助宣传专场,联合新闻媒体、东莞普法微信公众号,推出与未成年人相关的普法案例,通过进校园、进小区、进商场等开展开学法治第一课宣讲、法律援助法律法规知识教育、“法援护苗”反校园欺凌法律援助宣传等活动,通过丰富多彩、寓教于乐的形式,提升法律援助知识在未成年人群体中的知晓率。