“在组织面前千万不要耍小聪明,不然就是不折不扣地犯糊涂……”面对送达处分决定书的纪检干部,长田坎村村委会的四名干部纷纷懊悔不已。
此前,华蓥市纪委监委会同市交通局、市财政局等对全市乡村公路工程建设领域突出问题进行专项检查,第三监督检查组在走访长田坎村时,发现该村在2022年9月至12月连续对临近的2段村路进行了硬化。
“这会不会是通过“拆分项目”规避公开招标?”事感蹊跷的检查组立即调取并核查了上述项目的询价文件、产品购销合同、报账票据等材料,终于发现了其中存在的问题。
“从报价上看,这两段硬化公路资金总量分别为21万余元、15万余元,完全符合采购询价标准,但为何商品混凝土单价却远超华蓥市和临近区县的采购价?”“参加竞价的甲乙丙三家公司没有在询价单上签字盖章,经验丰富的村委会干部怎么会忽视这种程序性问题?”在一番研判后,感觉“猫腻”味越来越重的检查组决定从外围入手,找到三家竞标公司。
根据投标文件资料,检查组首先走访了报价较高的甲乙两家公司。让检查组大跌眼镜的是,甲乙两家公司不仅没有派人来参加询价会,甚至连长田坎村在哪里都不知道。当检查组找到中标的丙公司时,丙公司不得不承认,该公司早已和村委会达成“合作协议”,参加询价会,只是走个形式而已,而他们私下的协议内容增加了一条,即丙公司每采购1立方商品混凝土就要按单价的10%“返点”,以用于该村集体开支。
华蓥市纪委监委聚焦乡村公路工程建设领域开展专项督查。(叶浩 摄)
今年8月,因违规套取村公路项目硬化资金,该村村委会1人受到党内严重警告处分,2人受到党内警告处分,1人受到政务警告处分。
该案曝光后,该市纪委监委举一反三,聚焦项目审批、资金使用、施工管理、项目验收、使用效益等重点内容,通过听取汇报、查阅资料、实地走访、个别谈话等方式,对村级公路项目进行“大体检”,精准发现和纠治村级公路项目建设中出现的不正之风和腐败问题。同时,及时梳理村级公路项目监管中存在的普遍性问题和廉政风险点,督促乡镇和相关职能部门找准问题症结,完善实施细则,扎紧制度笼子,防治村级招投标领域中弄虚作假、围标串标、规避招标等突出问题。目前,市纪委监委已查处或处理处分相关干部5人。
在严惩村路“蛀虫”的过程中,市纪委监委还以“四好农村路”专项监督为切入点,深入一线,紧盯项目落地、开工、竣工、验收各环节,推动卡点、难点问题早发现、早解决,推动解决影响群众生产生活的痛点难点问题。
“下一步,我们将充分发挥‘室组地’联动监督优势,围绕农村公路建设、管理、养护、运营等关键环节全过程跟进监督,切实以监督压紧压实主体责任和行业监管责任。”市纪委监委相关负责人如是说。(作者:阳代军 余丁)