湘西州保靖县是湖南省的少数民族聚居地之一,少数民族文化浓郁且多元,未成年人保护工作面临着特殊的挑战。如何在法律宣传中打破语言障碍、文化隔阂,成为横亘在苗语专班成员眼前的难题。近年来,保靖县检察机关立足少数民族聚居地县情,大力培养“苗汉双语”检察官组成“苗语专班”,聚焦品牌引领、融合发展,通过聚焦两个专项,打造“民族团结+未检”未成年人保护综合治理保靖样本。 拓展综合履职 用心守护民族地区少年健康成长 “感谢检察官给了我和孩子这次机会,今后我一定抽时间多陪伴孩子,认真履行监护人职责。”在收到检察机关制发的《督促监护令》后,涉罪未成年人小刘(化名)的监护人握着检察官的手感激道。 2022年8月,该县苗区的一名未成年人小刘,因盗窃他人少量财物涉嫌盗窃罪,由公安机关移送至保靖县检察院审查起诉。在“最有利于未成年人”原则的引领下,结合其平时表现及较好认罪悔罪态度,保靖检察机关决定对其附条件不起诉,并确定十个月的考察期。 问题少年的背后通常有“问题家庭”。承办检察官通过社会调查发现,小刘的家庭环境是导致其走上歧途的重要原因。小刘的父母常年在外务工,对他疏于关爱与教育,致使其在社会不良少年的影响下,学会了吸烟、夜不归宿,逐渐养成了偷盗恶习。 该院党组成员、副检察长田野表示,“办理涉未成年人案件,需要增强类案监督意识,实现未成年人保护治罪与治理并重。”为使叛逆少年重回正轨,保靖县检察院坚持对涉罪未成年人实行“教育、感化、挽救”的方针,联合妇联、心理咨询师安排对小刘进行精准帮教。同时,向小刘的父母制发《督促监护令》,对其及监护人开展法治教育、亲职教育,形成监管与关爱合力。 此外,该院坚持把预防和整治涉未成年人违法犯罪作为平安建设的一项源头性、基础性工作。针对办案中发现的未成年人活动场所和设施安全、校园周边安全问题,积极发挥综合履职优势,通过案件办理、制发检察建议、专项整治、联合检查等措施,积极与多部门联动开展校园周边环境专项检查整治工作。今年以来,民族地区共办理涉未成年民事、行政公益诉讼案件6件,制发涉旅馆、预防未成年人犯罪、未成年人保护等社会治理类检察建议2份,为民族地区未成年健康成长营造良好的环境。 融通六大保护 携手共绘民族地区“未”来画卷 苗乡的山间小路,蜿蜒曲折。一位身着检察制服的青年,正用流利的苗语与一位老奶奶交谈。这是“苗语专班”成员隆婷在办理一起未成年人侵害案件时的情景。 2024年,保靖检察机关在办理一起发生在苗区的未成年人侵害案件时,发现一名受害未成年人可能符合援助标准。于是,隆婷在村警的协助下,主动上门探访受害者家庭。遂在村警的协助上门探访。在面对受害者的奶奶时,由于其不懂汉语以及不懂法律,显得非常焦虑和无助。见此情形,隆婷迅速以流利的苗语进行自我介绍,并结合案情法理,向当事人释法明理,用地道的“乡音”拉近了检察官与当事人之间的距离。 经过耐心沟通与引导,老人逐渐平静下来,详细告知了家庭情况,并配合提供了相关资料。她用苗语无奈地表示:“为了生活,我的儿子和儿媳常年在外打工很少回家,而我又忙于农活,顾不到孩子,我要是早点发现孩子不对劲就好了!”谈及孩子的遭遇,奶奶既愤慨又自责,字字句句透露出内心的痛苦与无助。 2021年至2024年期间,同村人彭某某、王某某为追求性刺激,采取诱骗、危险等手段对留守儿童小美多次实施猥亵,以致其精神受到极大打击,导致出现抑郁、焦虑等心理疾病,学业也因此受到影响。如何帮助小美走出阴霾,重新适应生活,成为“苗语专班”成员隆婷心中挥之不去的牵挂。 这起案件只是“苗语专班”工作的一个缩影。隆婷表示,“想要在苗区快速融入和顺利开展工作,精通苗语非常关键。语言不仅是沟通的桥梁,也是心灵交融的纽带。在司法实践中,我们会根据案件实际需要,在批捕、起诉、庭审多个环节使用苗语进行诉讼活动,确保能与当事人沟通顺畅,最大程度地保障当事人的诉讼权利。” 在保护未成年人权益方面,该院充分发挥检察机关提前介入案件引导侦查职能,通过“一站式”询问救助中心对未成年被害人开展诉讼权利告知、法律援助、询问取证、检查治疗、心理疏导和司法救助等一体化工作,最大限度减少对未成年被害人的二次伤害。2024年,保靖县检察机关在该中心开展取证救助心理辅导共计3次,为2名被害人发放司法救助金6万元。 “我们位于山区,又是劳务输出大县,留守儿童现象比较普遍。大量留守儿童由于缺爱、缺管、缺教,逐渐成为易犯罪和被侵害的弱势群体。”隆婷补充解释道。检察机关作为唯一参与未成年人司法保护全过程的司法机关,深化未成年人检察综合履职责无旁贷。 在苗乡的田野上,希望的种子正在生根发芽。为推动实现“六大保护”同频共振,保靖县人民检察院紧密联系公安、团县委、妇联、教体局等单位,围绕建立校园欺凌预防工作机制、罪错未成年人分级干预机制等内容,先后制定了《保靖县构建未成年人保护检察工作社会支持体系合作框架协议》《关于建立保靖县未成年人控辍保学协作配合机制》《入职从业查询工作机制》等机制,健全完善未成年人综合保护社会支持体系。以“一号检察建议”为牵引,推动落实入职查询和强制报告两项制度,组织从源头减少侵害未成年人犯罪案件的发生,为构筑安全校园提供了坚实法治保障。自制度实施以来,该院已推动密切接触未成年人行业开展入职查询5900余人次。 目前,在多方合力帮助下,小美已经重返校园,生活也逐渐回到正轨。 突出民族特色 凝聚法治力量浇灌民族团结之花 “民族地区未检工作要想干出实效,必须在讲好法治故事的同时,突出民族特色,依托法治根基滋养民族团结之花。”这是“苗语专班”成员余朝云的心声。 作为专班的中坚力量,她和同事的身影遍布苗区的每个角落。他们深入苗区、进入学校、乡村开展法治宣传40余次,加大对重点领域和重点人群的普法力度,助力营造学法、用法氛围,促进群众特别是青少年养成尊法学法守法用法的意识和习惯。 突出民族特色,创新宣传手段,力求让宣传更接地气、贴近生活,成了近几年“苗语专班”新的履职方向。今年春天,在吕洞山镇夯沙九年制学校的法治课堂上,余朝云决定尝试一种新方式——用苗族孩子们喜欢的“苗鼓”为载体,开展传统游戏“击鼓传花”传递法律知识。 “苗语专班”将孩子以苗鼓为中心聚在操场。根据游戏规则,当鼓声停止时,手里接到“花”的孩子要回答检察官提出的问题。鼓声一响,红丝带制成的“花”在一双双稚嫩的手中快速传递,现场的气氛热闹又紧张。随着鼓点骤停,余朝云微笑着问道:“假如有陌生人给你糖果,想带你走,你会怎么做?”女孩毫不迟疑地回答:“我不会跟他走!而且我还要告诉给大人!”话音未落,周围的孩子纷纷点头,笑容中透露着一份坚定。“在玩中学法,既有趣又有用!通过这种寓教于乐的方式,孩子们不仅学到了法律知识,也潜移默化地树立了法治观念。”参与活动的老师纷纷给予好评。 除此以外,苗语专班还通过讲双语普法课、拍双语普法片、绘多彩法治画、开展法治测试及录制暑期防护广播音频等方式,丰富不同形式的法治体验,做实未检工作与民族团结进步互促共进的平安文章。 “代代汝,波囔将善”。(苗语“孩子平安,我们心安”的意思)这是余朝云常挂在嘴边的话,为孩子们营造一个安全、健康的成长环境,更是“苗语专班”所有检察官的共同心愿。下一步,保靖县检察院将持续依托“苗语专班”,把准民族地区发展脉搏,踏准民族地区服务鼓点,全力保障全县各族未成年人平安健康成长,凝聚法治力量让民族团结之花在保靖大地绚烂绽放。
原文链接:https://www.hnzf.gov.cn/content/646854/62/14401200.html
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