灵武市纪委监委创新建立“三色预警”“两函督办”“积分管理”工作机制,实现了以规范高效的线索管理强力推动线索查办提质增效。
“三色预警”常提醒。每月定期梳理全市问题线索和案件办理情况,形成“月度通报”呈报委主要领导并通报各承办部门。“绿色按期办”,重点将新受理问题线索和新立案案件赋绿色,提醒承办部门在1个月之内及时处置;“黄色提速办”,将谈话函询案件查办周期满2个月、初步核实案件查办周期满4个月、立案案件查办周期满4个月或已留置2个月仍未结案件线索赋黄色,提醒承办部门迅速查办;“红色限期办”,将谈话函询件查办周期满3个月、初步核实件查办周期满6个月、立案案件查办周期满6个月或已留置3个月仍未结案件线索赋红色,提醒承办部门尽快办结。除时间因素外,还根据问题线索复杂程度和社会关注度赋色管理,各种问题线索查办进度直观、全面、形象展现,使承办部门做到“心中有数、挂图作战”。
“两函督办”显成效。案管部门集中梳理问题线索办理进展,灵活运用催办函、督办函、统筹人员函等方式,向承办部门加压加力、解题破题。坚持“催办函”与“督办函”相结合,对赋黄色的问题线索发出“催办函”,承办部门主动向分管领导汇报查办进度,及时分析进展缓慢原因、明确下一步查办方向;对赋红色的问题线索发出“督办函”,承办部门参加由主要负责同志主持的线索推进调度会,提出切实可行的工作措施,逐件逐案确定包案领导和办案时限。严格落实“领导包案”制度,累计滚动式“包案”5轮次21件,提级管辖乡镇问题线索3件、立案2人。坚持定期督办与“点穴式”督办相结合,每月定期开展催办督办,针对查办进展缓慢的问题线索,发出督办函、催办函37次。深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,开展“点穴式”专项督办,针对集中整治有关问题线索当日分办、限时办结,发出督办函5次。
“积分管理”促提升。充分激发办案活力,鼓励承办部门(干部)“揭榜挂帅”,对主动发现、提级管辖等问题线索并办结的额外加分,大力支持为获取积分主动到案管部门申领线索,线索分办由“要我办”变成了“我要办”;采取交叉办案、指定管辖、协作区统筹等方式,推动县乡两级贯通办案,实现办案力量的深度整合。不断强化办案质量,简化评查过程、减少评查次数、创新评查方法,建立质量追踪体系,进一步打造质量共同体,把质量问题列入负面清单,根据案件质量评查结果,对出现问题的予以扣分,参选精品案件的予以加分,有效破解“干多干少一个样、干好干坏一个样”难题。结合“铁军队伍锻造年”活动要求,大力开展能力素质综合提升行动,开启“全员办案”培养模式,既极大提升个人综合素质,又增强各承办部门之间的交流与配合,有效提升了整体作战能力。(灵武市纪委监委)