10月29日,广安市检察院召开“下活‘一盘棋’,唱好‘双城记’”新闻发布会,通报广安检察机关推进区域检察一体化服务保障川渝高竹新区建设相关工作开展情况。
记者从会上获悉,成渝地区双城经济圈建设战略实施以来,四川省广安市检察院、邻水县检察院携手重庆市检察院第一分院、重庆市渝北区检察院,紧紧围绕川渝高竹新区经济区与行政区适度分离改革试验区的重要定位,依托川渝高竹新区检察服务中心,按照“两地两级四院”一体履职工作原则,精准服务保障川渝高竹新区高质量发展,努力打造川渝毗邻地区跨省域区域检察一体化样本。今年7月,重庆市检察院、四川省检察院在广安召开第四次川渝检察协作联席会,会签《关于支持和服务保障川渝高竹新区高质量发展的意见》后,广安检察机关进行了更加深入的探索实践。
跨省共建服务平台,以“一套人马”合署办公,实施一体化组织管理。成立川渝高竹新区检察一体化领导小组,出台具体工作方案,按照“人员共派、事务共管、成本共担”的总体原则,升级川渝高竹新区检察服务中心运行机制,全面实现川渝高竹新区检察工作一体化运行。
创新联合履职模式,以“一个中心”统一服务,实行一体化检察办案。在川渝高竹新区检察服务中心搭建检察信息共享平台,全面推行“统一受理、统一流转、统一办理、统一答复”的办案模式。由四川省邻水县检察院、重庆市渝北区检察院共同组建6个办案团队,共同办理新区案件。目前,9件案件获评省级以上典型案例、优秀案例,1件案件获评全国检察机关行政检察优秀案例。
探索案件统一标准,以“一把尺子”执法司法,推进一体化法律适用。出台工作规划和年度行动方案,规范检察办案程序,完善案件争议协商解决机制,出台常见检察业务工作指引7个,统一 43个社会危险性评价指标、12个常见罪名相对不起诉标准,确保新区案件类似情况类似处理。形成的《川渝高竹新区统一法律适用路径探析》研究成果入选2024年法治蓝皮书《四川依法治省年度报告》,并在“2024年中国法治发展研讨会”上作交流发言。
完善两地共建模式,以“一个支点”示范引领,实现一体化基础建设。两地共育“红心竹韵”党建品牌,建立临时党支部,推进检察业务与党建工作深度融合。共享数字资源、高校资源、专家人才库资源等,研发大数据法律监督模型5个,成功申报检察理论研究课题3个,15篇论文在中央和省级法治论坛、征文比赛中获奖。(贺曦 四川法治报全媒体记者 雍剑波)