近日，浙江省农村发展集团有限公司相继修订了《公务用车管理办法》及其细则，进一步防范了公务用车使用、费用报销等多个环节的廉洁风险。这是该集团开展“小切口”专项治理发现问题后，以案促改推动精准化治理的一个缩影。
今年3月，浙江省农村发展集团有限公司纪委以违规公款吃喝、违规使用公车问题为切入点，全面摸排2021年以来业务招待、公车使用情况，在全集团开展了“小切口”专项治理。在专项治理中，集团纪委查处了一名驾驶员50余次利用公车加油卡在加油站超市进行个人消费的违纪违法行为，并发现了公车加油管理存在漏洞、业务招待“票单函”制度执行不到位等16个共性问题。在严肃问责的同时，该集团纪委充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用，推动相关领域的系统化治理。
二十届中央纪委三次全会提出，深化整治金融、国企、能源、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，清理风险隐患。省属国企二三级企业众多，监督点多面广。为有效提高国企监督的精准性，把监督实实在在做起来做到位，该集团纪委开展“小切口”专项治理，一个一个领域监督，一个一个领域治理，以钉钉子精神纵深推进清廉国企建设，以精准有力监督为国企发展壮大提供坚强保障。在集团纪委的推动下，下属8家二级公司紧密结合自身实际，聚焦粮食贸易物流管理、国有房产租金管理、“三重一大”事项决策、工程管理、合同履约收款等重点领域精准选题，开展靶向监督。
“该企业营收情况良好，但为何持续亏损？除了市场因素外，是否存在廉洁风险？”集团纪委相关负责人对下属三级混合所有制企业长期亏损的原因进行深入剖析。制约企业发展的痛点、堵点以及广大干部职工反映最强烈的问题，都是专项监督的重点选题。带着这个思考，在集团纪委的推动下，下属一家二级企业纪委以合同履约收款问题为“小切口”，联合财务资产部、投资运营部等多个部门对该三级企业开展专项治理。经过半年多的治理，企业账实不符等相关问题线索正逐步浮出水面。该集团纪委紧盯问题线索不放，深挖细查、一抓到底，坚决铲除阻碍发展的顽瘴痼疾。
“小切口”监督聚焦企业治理中的关键问题，能够更加准确地发现问题、解决问题。但“小切口”监督所涉及的问题具有明显的行业性，需要充分整合职能部门力量，发挥“大监督”机制作用。为有效发挥监督实效，各企业纪委根据监督主题有选择性地联动多个职能部门，建立信息共享机制，形成专项治理小组。各专项小组形成“一企业一项目一方案”，进一步细化检查重点、检查范围、实施步骤、工作要求及责任分工，确保专项检查工作各项责任细化到人、纵向到底。
精准发现问题更要精准推动治理。对于专项监督中发现的突出问题、典型问题，集团纪委在依规依纪依法严肃追究责任的同时，坚持系统施治、标本兼治。集团纪委及时梳理专项治理中发现的共性和个性问题，向有关企业有针对性地通报问题清单，提出纪检监察建议，要求各所属企业要高度重视专项治理的整改工作，制定整改方案，形成长效闭环机制，确保真改实改，真正推动企业高质量发展。
据悉，专项治理开展以来，该集团纪委及二级企业纪委累计监督检查所属企业71家，发现问题近100个，处分6人次，挽回经济损失129万余元。与此同时，集团纪委推动集团本级及下属企业完善并制定相应制度十余项，“小切口”监督正逐步撬动国企“精治理”。
（驻省国资委纪检监察组）
