“单位在召开‘三重一大’会议前，要提前2个工作日填写上会事项议题，并向纪检监察组报备进行预审，有效规范决策事项，切实为基层减负和赋能。”玉环市基层减负联合督导组对市文广旅体局开展实地督查时，该局党组书记、局长倪辉珍肯定道。
为提升“三重一大”事项科学决策质效，玉环市纪委监委各派驻纪检监察组建立健全“一事一预审”报备制度，督促监督单位完善党委（党组）议事规则，及时梳理“三重一大”事项清单，对相关事项议题内容、政策依据等进行会前监督，截至目前，共预审事项议题278个，提出暂议或否决事项12个。
今年以来，玉环市将“是否违反整治形式主义为基层减负规定”作为“三重一大”事项审核条件。市委督查室统一归口管理全市督查考核事项，根据重点工作任务完成情况、督查事项，制定督查方案；市纪委监委聚焦制度建设、决策审议、决策执行等方面，依托派驻纪检监察组开展“嵌入式”监督，建立“事前、事中、事后”闭环监督检查机制，持续推进基层减负监督具体化精准化常态化。
“在预审核准的基础上，我们还全程参与报备单位‘三重一大’审议表决环节，进行现场监督，视情提出针对性建议，及时纠正发现的问题。”玉环市纪委监委第四派驻纪检监察组组长王新华介绍。
关口前移、全程管控、精准建议……这是玉环市纪委监委立足监督职责，把精准决策转化为减负效能的有效路径。玉环市纪委监委各派驻纪检监察组严格落实涉及“三重一大”事项监督职责，把准基层减负“事中关”。对未涉及基层减负的常规议题，列席决策过程，视情提出意见建议；对涉及基层单位考核、检查等议题，听取实施计划，严防随意加码；对临时提交议题，违反中央基层减负相关规定的，及时予以纠正，截至目前，在参与监督单位“三重一大”事项决策中，发现并纠正违反减负规定问题6个。
针对基层存在的“文山会海”、工作过度留痕、“指尖上的形式主义”等突出问题，玉环市持续对“三重一大”事项落实情况进行“事后”全过程监督，通过跟踪问效、随机抽访、作风监测等形式，重点纠治决策事项执行打折扣、搞变通等形式主义、官僚主义问题，今年以来，共下发整改意见书36份，追责问责8人。
“从源头上减轻基层负担非一日之功，必须持续发力、久久为功。”玉环市纪委监委相关负责人表示，“下一阶段，我们还将推动相关部门上下联动、同题共答，以有力监督深化整治形式主义、推动建立基层减负常态长效机制，实实在在为基层减真负、真减负。”
（玉环市纪委监委）
