“他现在的状态与过去截然不同，以前他总是显得灰头土脸，缺乏生气，而现在他的眼神中重新燃起了‘光’。”11月1日，乐平市司法局社区矫正中心(以下简称乐平市社区矫正中心)的工作人员向新法治报全媒体记者展示了两张照片，其生动地展现了徐某某在社区矫正过程中的转变。第一张照片中，徐某某刚刚开始接受社区矫正，面容憔悴，神情黯淡。而在第二张照片中，徐某某面带笑容，显得格外乐观开朗。 表情变化的背后，是徐某某重塑心态、重拾信心的写照。今年以来，乐平市社区矫正中心坚持以日常管理为立足点、以教育帮扶为着力点、以协同配合为关键点，持续“三点发力”，不断探索创新重点人群服务管理新模式。截至目前，乐平市500余名社区矫正管理对象无一例脱管漏管，该市的有效帮教率达100%，安置率达100%。 一人一档 个性管理 “接到徐某某这样的社区矫正对象确实是个挑战。”乐平市社区矫正中心工作人员向新法治报全媒体记者坦言。几年前，乐平籍居民徐某某与武汉某公司签订了劳务派遣合同，远赴国外工作。不幸的是，在一次上班的途中，他不慎摔断了双腿，最终落下二级残疾。回国后，徐某某向武汉某公司索要工伤赔偿，但由于证据不足而遭到拒绝。于是，他欲以极端的方式迫使该公司赔偿。最终，徐某某犯以危险方法危害公共安全罪，被判处有期徒刑3年，缓刑4年。 2021年7月27日，徐某某回到家乡乐平市，在乐平市社区矫正中心接受社区矫正。然而，他的社区矫正之路并不平坦。 “他到社区矫正不久，就试图脱管(即经查找下落不明，或者虽能查找到其下落但拒绝接受监督管理)，好在我们及时制止了他。”工作人员回忆道，“当时，徐某某因家庭原因，独自一人生活，整日情绪低落，脱管随时都有可能发生。” 面对这样的情况，乐平市社区矫正中心工作人员没有放弃，而是通过建立“一人一档”的个性化管理方案，从建档起始就全面掌握了徐某某的个人信息、实际困难等情况，并针对性地制定了帮扶措施。 在心理上，为了消除徐某某孤独无助感，工作人员定期上门探访，与他进行深入交流，了解他的心理变化，及时给予其精神上的鼓励。 在物质上，考虑到徐某某因残疾无法劳动，没有收入，工作人员协助徐某某办理了残疾证和最低生活补助，这解决了他的基本生活问题。 在了解到徐某某对工伤赔偿一事仍然耿耿于怀后，乐平市社区矫正中心联系了武汉市的法律援助中心，为徐某某提供了专业的法律支持。经过诉讼，最终徐某某获得20万元的赔偿。 如今，矫正帮教小组成员继续鼓励徐某某重拾生活的信心，做自己力所能及的事情，帮助他重新融入社会，让他感受到自己仍然是社会的一分子。徐某某也开始积极配合社区矫正工作，并主动寻求改变。 徐某某的故事只是乐平市众多社区矫正对象中的一个缩影。近年来，为了更好地管理和帮助社区矫正对象及刑满释放人员，乐平市社区矫正中心实施了“一人一档”管理体系，从入矫报到之初便为每位社矫对象精心构建详细的个人档案。通过这一举措，工作人员能够准确而全面地掌握其个人信息及面临的实际困难，进而量身定制个性化的帮扶方案。此外，乐平市社区矫正中心还定期组织工作人员进行常态化的走访与摸排工作，确保对社区矫正对象的“底数清、情况明、去向知”，从而更加精准有效地提供必要的支持与帮助。 教育帮扶 用心感化 “让小孩去公司里面培训，至少能学一门本事，将来能谋个营生。”10月9日，张女士在了解完某光电产业股份有限公司的培训方案后，脸上笑开了花。 据了解，张女士的儿子小李(化名)曾是一名接受社区矫正的未成年人，由于其背景及缺乏职业技能而难以进入常规就业市场。社区矫正期满之后，在自愿的基础上，工作人员还给推荐了工作。 “我们构建了社区矫正对象‘生活帮扶+技能培训’双重机制，协调开展长远可行的职业技能培训，确保社区矫正对象不会因生活困难再次走上违法犯罪道路。”乐平市社区矫正中心工作人员说，“在此基础上，我们走访了全市10余家企业，最终选出5家企业作为未成年人社区矫正就业基地。” 8月1日，乐平市举办了首批未成年人观护帮教基地以及社区矫正就业基地的签约授牌仪式，这也标志着该市对未成年人权益保护、预防犯罪以及社会化帮教体系构建的一次重要尝试。这些基地为未成年人提供了教育矫治、就业过渡和社会融合的支持平台，有助于他们更顺畅地回归社会。 近年来，乐平市社区矫正中心通过创新教育帮扶方式，既强化了对重点人群的服务力度，也增加了服务温度。该中心推行分类教育与个别化矫正策略，根据社区矫正对象的具体问题采取个性化教育措施，并确保每位稳控人员都有专门的工作台账和定制的帮扶方案。组织诈骗类及帮信类社区矫正对象观看反诈电影《孤注一掷》，并为未成年矫正对象及其监护人举办专场心理辅导活动，还开展了以“回首自己、回归家庭、回报社会”为主题的教育活动;同时，对于就业无门路的社区矫正对象和刑释人员，乐平市社区矫正中心制定了就业技能培训计划，并与当地爱心企业合作建立安置帮教基地，为社区矫正对象提供实际支持。 齐抓共管 赋能指引 10月9日，乐平市司法局洎阳司法所工作人员表示：“社区矫正工作看似司法所一家的工作，却涉及派出所、保障所、民政办、综治办等多个单位的协作。”洎阳街道作为乐平市的主城区，面积达20.1平方公里，辖有25个社区居委会，服务人口超过20万，成为全市人口最为密集、社区矫正对象最多的区域。 为有效整合政府、社会及相关单位资源，洎阳街道成立了专门的社区矫正工作领导小组。该小组由街道分管领导担任组长，所有相关单位为成员单位，各成员单位明确各自的职责和任务。该小组每年至少召开一次成员单位会议，以确保矫正工作的顺利推进。 每个社区居委会也相应地建立了自己的矫正帮教小组，其中社区党支部书记或社区主任被指定为第一责任人。这些小组不仅直接参与矫正工作，还通过组织志愿者队伍，进一步动员社会各界力量参与到帮扶活动中来。 近年来，乐平市致力于打通社区矫正与刑满释放人员之间的信息交流渠道，形成跨部门合作的良好局面。通过省社会治理大数据平台和政法跨部门大数据办案平台，该市定期组织召开协调会议，确保社区矫正对象和刑满释放人员的信息在各部门之间流通畅通，有效打破了以往存在的信息壁垒，实现了数据的实时共享与更新，显著增强了对社区矫正对象的监管力度，防止脱管漏管现象的发生。同时，公安机关、检察机关与司法行政机关紧密衔接配合，共同构建起智能化执法监督体系，建立高效的司法矫正人员管理系统监督模型。运用该模型，工作人员能够实时监测矫正对象的动态，及时发现并处理司法矫正人员私自外出等安全隐患，杜绝其重新犯罪、脱管失控等问题。 此外，乐平市将政法力量与基层社会治理力量深度融合，动员网格员、“帮帮团”“巾帼志愿者”以及“心理服务协会”等力量和社会组织参与到矫正和安置帮教工作中来。他们发挥各自优势，在提供生活帮扶、就业指导及心理健康支持等方面发挥了重要作用。该市不断发展壮大的司法社工及志愿者队伍，起到了作为社会稳定“防浪堤”的作用，他们为社区矫正对象顺利回归社会提供了坚实支撑。 |
