“红色引擎”激发治理新活力
广西东兰县坚持和发展新时代“枫桥经验”推动基层善治
冬日的“拔哥”故乡，暖阳高照，万山叠翠，一派安宁祥和的景象。
走在东兰县武篆镇东里村干净的村道上，清新的气息扑面而来，令人心旷神怡。数百亩葡萄园区内，村民们在小心翼翼进行护理。此起彼伏的欢笑声，仿佛在诉说着丰收的喜悦。
“今年我们村的‘阳光玫瑰’总产值超过百万元。”东里村党支部书记、村委会主任陈永祥笑呵呵地说，“阳光玫瑰”是该村“红色共耕”系列示范产业之一。以葡萄园为中心，东里村辐射带动发展红心蜜柚100亩、桑蚕450亩、油茶1500亩及林下中草药1500亩等特色产业。
“红色共耕”系列示范产业欣欣向荣，给村民的生活带来了“阳光”，2023年东里村集体经济收入突破50万元大关。
1930年初，邓小平、韦拔群、雷经天等百色起义领导人在东里村开展土地革命试点，创立中国首个农民“共耕社”，以“共”字为精髓的“共耕理念”，成为早期化解土地矛盾、开展土地革命的成功经验，被后人奉为协商议事、共谋发展的准则。
红色热土续血脉，于传承中勇创新。近年来，东里村将“共耕理念”与新时代“枫桥经验”融合，探索创新共商、共议、共评“三共”群众协商议事工作法，有效化解矛盾纠纷，切实维护社会稳定。
“三共”群众协商议事工作法，商来好发展，也商来好乡风。陈永祥介绍，村里矛盾纠纷一年比一年少，今年以来，东里村仅发生2起矛盾纠纷，全部成功化解。
“三共”群众协商议事工作法在东兰县铺开，并入选全区新时代“枫桥经验”工作先进典型。
“协商议事调动了村民参与社会治安综合治理的热情。”长乐镇长乐村党支部书记、村委会主任梁炳超介绍。
今年8月，长乐村要建设污水处理池，在征地过程中因土地边界问题，有些村民提出异议。村干部与村民面对面协商议事。几次商议下来，村民最终统一思想，一致同意建设污水处理池，目前选址已全部落实。
协商议事，让长乐村“常乐”。近三年，该村零诉讼，成为全县无讼重点村。
按照“把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”的要求，东兰县用活“红色资源”，倾力打造党员干部淬炼初心、勇担使命的“红色熔炉”。
针对农村地区矛盾纠纷多发且复杂等特点，东兰县坚持和发展新时代“枫桥经验”，从县直部门、乡镇综治中心、司法所、派出所等选派精干力量，组成14支“拔哥先锋队”，每半个月进村入户开展走访服务、排查化解矛盾纠纷工作，将韦拔群一心为民、百折不挠、敢于创新的精神品质运用到化解矛盾纠纷实践场景中。
“今年以来，全县共有1863名干部加入先锋队，主动开展为民服务工作。”东兰县委常委、政法委书记黄吉楠告诉记者，“拔哥先锋队”让党员干部在思想上和行动上主动从“要我下沉”向“我要下沉”转变，用心用情为民办实事解难事。
2017年，泗孟乡的张某和陈某因相邻土地的使用问题发生争议，由最初的口头争吵发展到肢体冲突，多年来纠纷愈演愈烈，双方一直处于交恶状态。乡政府和村委会多次介入调解，但问题始终未能得到根本解决。今年11月初，陈某欲在争议地上动工，遭到张某极力反对。双方言辞激烈、互相谩骂，气氛剑拔弩张。
“拔哥先锋队”及时到达现场开展调解工作。从法律法规到邻里和睦、社会和谐，“拔哥先锋队”针对双方争议的焦点，通过背对背调解法，最终明确了相邻土地的界限，双方均表示不再就此事发生争吵，长达7年的相邻土地纠纷得到妥善解决。
干部主动触底下沉，矛盾纠纷源头化解。一年来，“拔哥先锋队”深入基层化解矛盾纠纷823起，化解率达98.76%，当事人均无上诉上访行为，有力保障和谐稳定的社会环境。
“对党忠诚、一心为民、追求真理、百折不挠、顾全大局、无私奉献”是韦拔群革命品质的主要内涵。全县上下，心怀感恩，将韦拔群的革命品质融入新时代基层治理。
东兰县属于滇桂黔石漠化片区，曾是国家扶贫开发重点县、深度贫困县，当地交通闭塞、基础设施薄弱，农村群众打官司要辗转几次才能到县城立案开庭以及寻求司法服务。农村地区宅基地纠纷、山林土地纠纷、邻里家庭矛盾等民事纠纷案件，一度占到全县一审民事纠纷案件的73%。
为让“拔群精神”发扬光大，东兰县人民法院成立“拔哥”流动法庭，打造“山区巡回审判+信息化应用”司法特色品牌。
“建”在田间地头、“搭”在村头寨尾、“搬”到群众家中……“拔哥”流动法庭跃动在青山深处、红水河畔，让群众在家门口就能享受“一站式”司法服务，实现诉求及时应、纠纷化解早、矛盾不外溢、案结事更了，深受广大基层群众的好评。
“拔哥”流动法庭到群众家门口开庭
近三年来，“拔哥”流动法庭诉前化解矛盾纠纷1906起，流动审、执结案件245件，群众回访满意率达100%。
“红色精神，在东兰县并不只是传统，更是一种创新的力量来源。”黄吉楠表示，东兰县传承红色基因，创新基层社会治理，形成共建共治共享的良好氛围。
11月26日上午，记者在巴畴乡巴畴村铜鼓文化广场发现，从四面八方赶来的村民，将一面面铜鼓挂好，尽情欢乐地敲打起来。悠悠鼓声，如春雷鸣动，正向美好的明天传颂，飘荡在天地间。
“世界铜鼓之乡”、“拔哥”故里，战争年代那布满荆棘坎坷的地方，如今已阳光普照，人民群众脸上正洋溢着幸福的微笑。
（广西法治日报）
