渭桥派出所社区民警在暖心警务会客厅接待来访群众。
今年以来，陕西省西安市公安局以派出所警务机制改革为契机，大力推行“派出所主防”工作，全面开展“五共治”（警社共治、警校共治、警村共治、警医共治、警企共治）。西安市公安局高陵分局渭桥派出所借助暖心警务会客厅，针对家庭这个“最小平安单元”，多措并举开展矛盾纠纷化解工作。
针对离婚中的矛盾纠纷，渭桥派出所与高陵区民政局合力构建共治机制。打造信息互通机制，民警与民政局工作人员强化沟通联络，针对有可能引发矛盾的个案，提前相互通报情况，做好预防措施；推出快速响应机制，离婚双方在办理离婚事项过程中，一旦有发生冲突的苗头，民警与民政局工作人员就迅速介入调解，避免矛盾扩大升级；完善跟进处置机制，对已经发生矛盾的个案，民警对报警记录进行数据分析，由公安机关牵头，联合民政、妇联等部门跟进调解，防止矛盾激化。
“终止婚姻关系只是这段感情的终结，而不是人生的终结，为了双方以后的幸福，更应该理智对待……”近日，高陵区一对夫妻感情不和准备离婚，因孩子抚养权争得不可开交，多次发生冲突，还发生过打砸家中家具物品的情况。经过民警和民政局工作人员多次耐心调解，今年9月两人终于在暖心警务会客厅达成协议。
“作为登记机关，我们经常会碰到类似的情况。自从与派出所开展‘警社共治’工作，有了民警及时参与，类似事件的发生率明显降低。”高陵区民政局婚姻登记处主任罗重立介绍道。
将这起疑难纠纷调解成功后，渭桥派出所进行分析和经验总结，要提前介入、源头化解矛盾纠纷，从家庭这个“最小平安单元”入手做好调解工作，避免冲突发生。
渭桥派出所在联动民政局、妇联等单位的基础上，将社区、物业工作人员和网格员等纳入共治框架中，选取业务素质高、协调能力强的人员组成“最小平安单位”调解专班，在民警支持下深入开展调解工作。
今年9月底，“最小平安单位”调解专班在走访中得到两条消息，天下荣郡小区的两户业主家存在夫妻矛盾，且有愈演愈烈之势。一户是因为妻子沉迷麻将，对家人不闻不问，另一户是丈夫长期酗酒。
渭桥派出所根据两家的不同情况，分别采取不同的调解方式，并结合相关法律法规和案例“对症下药”，取得了良好的调解效果。“有了民警带领，我们调解矛盾更有底气，通过调解这些家庭矛盾，使小区氛围更加和谐，也推进了我们的日常工作。”鹿苑街道城西社区副主任高淑娟说。
8月以来，渭桥派出所依托暖心警务会客厅开展“警社共治”，在多元化调解机制下，成功调解家庭矛盾200多起，调解成功率达95%以上，接报警总量下降18%，因家庭纠纷引发报警数下降70%。
“‘警社共治’是高陵公安践行新时代‘枫桥经验’，开展基层治理的新路径。家庭作为‘最小平安单元’是社会稳定的基础，我们努力维护好每个家庭，为整个社会夯实平安根基。”西安市公安局高陵分局局长贾海军说。
