2019年，萝北县法院着力加强审判精细化管理，紧盯群众司法需求强化诉讼服务,促进审执质效提升，实现从“案件数量”向“质效并重”方向的转变。全年受案4384件，审、执结案4264件，同比上升34.64％、36.12％，在全市法院结案占比24.31％。有8个法官团队办案数超200件，办案数最多达485件；有3名在2019年底退休的法官累计办案575件，占民事案件总数的31.8％。综合指标居全省第十名，较上半年位次前移83位。
一、提高政治站位，聚焦短板激发内生动力
在省法院《关于2019年上半年全省各中基层法院主要工作情况的通报》中，16项指标设计检视我院审判管理中的短板，倒逼我院党组正视审判管理中的问题，切实提高思想认识，采取强有力的措施，助推审判质效提升。同时，院党组号召全体干警，在压力面前负重前行，要彻底扭转萝北法院在全省149个基层法院排名93、在全市8个基层法院排名第7的被动局面。面对萝北县法院案件激增、员额法官严重不足的实际，市中院领导非常重视，亲临我院调研指导，围绕案件质效指标短板，帮助梳理问题，提出解决的办法和措施。我院迅速明确了“坚持问题导向，凝聚强大合力，提升组织引力，释放攻坚动力”的攻坚思路，全力推进落实。
坚持问题导向，凝聚 “强大合力”。围绕五项落后指标，作出四级警示，召开三次专题研讨推进落实会议，分管院长专题解读指标体系，征集意见建议，堵塞管理漏洞，畅通审判工作渠道，为提升质效建言献策。征集的意见中，大到思路理念创意，小到一项便民举措，审判质效整体意识不强、管理监督职能发挥不充分、创新协作意识不完善等问题摆到桌面，各部门负责人审视当前现状，认领问题建议，明确管用举措并做出承诺，分管领导跟踪问效。思想的高度统一和争创一流的信念，使全院干警信心倍增，汇聚起攻坚克难的强大合力。
营造暖心和谐氛围，提升“组织引力”。院党组经多方努力，解决了近10年来一直困扰干警的职级待遇未理顺问题；萝北县法院仅有13名员额法官，平均年龄51岁，45岁以下法官仅3人，针对员额法官严重不足，干警满负荷运转的现状，我院构筑困难慰问、典型慰问、家访慰问等关怀工程，邀请心理学专家开展心理健康辅导，邀请心脑血管专家讲授养生知识，组织干警健康体检，将更多关爱和鼓励送到干警的心坎上，为审判工作提质增效按下“提速键”。
推进党建文化建设，释放“攻坚动力”。坚持以党建带队建促审判，创立了“党支部+审判团队”的党建模式，使支部战斗堡垒更加坚固；凝聚青年主力军力量组建团支部，组织青年干警参与志愿服务，举办道德讲堂、图书四季、演讲比赛等文化活动；注重培养干警的兴趣和爱好，利用周末时间，开展首届“趣味运动会”“羽毛球比赛”等体育活动；开建图书室，升级文体活动中心，陶冶干警情操，愉悦心情、缓解压力，最大限度的释放能量，有效激发队伍的活力，为萝北县法院全力冲刺三季度、决战四季度提供了坚实的组织保障。
二、夯实制度基础，助力审判管理高速运转
调整工作目标，明确主攻方向。完善年初下发的《萝北县法院对业务部门主要工作绩效考核方案》，突出目标指引，将发改案件、申请再审率等考核指标纳入其中，按照年度、季度、月度细化分解,由分管院领导、庭长亲自督导；制发《萝北县法院审理及执行期限管理规则（试行）》，对八个月以上未结案件实施督办常态化，推动员额法官高效、均衡结案；规范《萝北县法院“四类案件”监督管理若干规定（试行）》，将监督关口前移至立案阶段，院、庭长自觉履行审判监督管理职责，并将“四类案件”纳入案件评查范围；进一步完善《萝北县法院执行案件财产查询、控制措施规定》，规范执行行为，制定《萝北县法院执行案件繁简分流机制（试行）》，牢牢盯紧3+1核心指标及两个重要指标，设置财产保全、财产查控、财产处置、综合结案等流程小组,将案件繁简分流。各小组分工负责、相互配合，有效提升执行办案效率。2019年，我院共执结案件3362件，首执完毕率较上半年指标增长21.5个百分点。
打造线上平台，减轻群众诉累。萝北县下辖五镇三乡共63个行政村，每年约70％以上的案件发生在村居群众间，针对偏远乡镇当事人来院诉讼费时费力的现状，我院成立全市法院首家“互联网法庭”，制发《互联网法庭网上办案规则（试行）》，用“互联网法庭”开展在线审判模式，能够实现当事人足不出户打官司，大大提升了审判效率。“互联网法庭”的做法被最高法院“智慧法院”平台推介，在“庆祝新中国成立70周年”征文展播活动中，获得第三名。
庭前精细运作，服务保障到位。为确保法官全身心地投入到办案中，我院在诉讼服务环节，实行庭前精心精细化管理，为法官全力投入审判减轻负担、提供保障。在诉讼服务中心设置导诉台，由专职导诉员为当事人提供立案指引、解答法律咨询等服务；公开《立案流程》《跨域立案流程图》《人民法院诉讼费收费标准》等制度流程，印制《诉讼文书样本》《诉讼风险告知书》及各类案件《诉讼服务指南》，直观形象的诉讼事项能让诉讼参与人一目了然，大大削减了法官引导解释等事务性工作，保障了法官的办案时间和效率。
三、创新驱动发展，着力破解诉讼体制瓶颈
畅通便民渠道，全力提升服务水平。萝北县法院认真践行“打官司不求人”承诺，搭建“跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台,努力在解决诉讼难、诉讼累等问题上下功夫。推行自助网上立案、跨域立案服务，引入银行POS机缴费及小额诉讼费代缴服务；在肇兴镇、太平沟乡等4个偏远乡镇大力推广“立案预审平台”，当事人可以在家或在乡镇司法所工作人员指导下提交诉讼材料，实现立案登记便民全覆盖；开通8个“直通法官”掌上微平台，及时为当事人提供网上立案、案件查询、法律咨询、投诉举报等便民服务。
强化创新举措，破解案多人少难题。近年来，萝北县法院受理案件数量逐年递增，近两年增幅分别为15.8％、34.5％。我院认真开展案件繁简分流，在实施集约化审理、信息化运用、专业化审判方面持续发力。探索实行了法官团队直接送达、集约外出统一送达、立案窗口随时送达、法院专递集中送达、适用情形电子送达、社区网格化送达的“六位一体”的送达新模式，成功送达率达95％，让法官更加专注办案；开启要素式审判模式，青年法官助理负责庭前调解、归纳争议，员额法官破解疑难、主导庭审，以老带新传帮带，以新促老增活力，团队优势最大限度发挥;推动诉源治理，努力从源头上减少诉讼案件增量，诉调对接中心挂牌成立，尝试开展特邀调解员调解模式，10名特邀调解员委托调解、协助执行案件398件，平均结案周期不足7日；在凤翔镇及友谊社区建立了“人大代表星级工作室”，2名人大代表参与化解纠纷293件；对接消费者协会、医疗纠纷调解委员会等行业调解2件。2019年，萝北县法院共审结民事案件1811件，调解撤诉1365件，调撤率75.42％，案件平均审理周期同比缩短15天。
