2020年,凯里监狱克服新冠疫情影响,因时制宜建机制、抓重点、聚合力,推进刑罚执行一体化建设工作取得了较好的成效。主要工作经验及做法如下:
一、以推进监地共建为平台,进一步巩固刑罚执行一体化成果
一是加强监地共建深度融合。认真落实监地共建协议,与凯里市司法局挂牌成立社区矫正对象“教育体验基地”,派出6位具备心理咨询师资质的监狱民警组成心理咨询师团队参与社区矫正工作,为提高社区矫正教育管理质量提供了新途径。2020年,凯里监狱先后与黔东南州、凯里市、石阡县、天柱县、锦屏县司法局开展共建活动15次,有力促进了刑罚执行一体化工作向纵深发展。二是发挥好联席会议机制。坚持以刑罚执行一体化联席会议形式共商共建,先后召开四次黔东南州片区推进刑罚执行一体化联席会议,总结黔东南州刑罚执行一体化建设阶段性工作,重点讨论如何加强联席各单位的业务融合、平台共建和优势互补,协调解决社区矫正工作开展中存在的实际困难和问题。
二、以畅通衔接渠道为重点,进一步提升刑罚执行一体化质效
2020年,凯里监狱在规定时间内分别向社区矫正机关送达10名假释罪犯法律文书,按规定办理1件暂予监外执行案件,并与黎平县司法局顺利交接。同时积极配合司法行政机关做好疫情期间刑释人员安置帮教工作,疫情期间刑释人员全部实现无缝对接。在开展罪犯假释委托调查评估工作方面,全年监狱共计发函47件,回函45件,回函率达96%。今年以来凯里监狱使用数据采集汇聚及交换共享平台推送罪犯假释委托调查评估41件,与县级司法局实现了网上传输、网上反馈的信息化业务办理,有效提升了社会调查评估效率。
三、以做好选派工作为抓手,进一步加强刑罚执行一体化力量
按照省司法厅的部署,顺利完成了选派四名监狱民警到凯里市、石阡县、天柱县、锦屏县司法局参与社区矫正工作,并由监狱领导带队到派驻司法局进行交接。在不到半年的时间内,选派民警积极转变角色,努力工作,成绩显著。期间,共走访社区矫正对象172人次,协助开展社会调查评估243人次,组织入解矫宣告428人次,训诫教育19人次,整理与收集社区矫正工作台账各类电子版、纸质版台账3000余份。对社区矫正对象开展心理健康筛查和心理咨询50人次。为充分体现组织关怀,监狱已为四名挂职民警分别购买50万元意外人身险和2万元意外医疗险。
四、以促进资源共享为方向,进一步推动刑罚执行一体化发展
为进一步提升司法行政人员的学法用法水平和依法行政能力,更好地推进刑罚执行一体化工作,黔东南州司法局积极发挥法律专业人才优势,组织凯里市司法局、贵州兄弟律师事务所法律专家走进凯里监狱宣讲《民法典》和《社区矫正法》,为监狱民警送去法治大餐。凯里市司法局充分发挥法律援助及公证服务职能作用,围绕法律服务、公证服务等合作事宜,与凯里监狱就强化公共法律服务达作合作共识,在凯里监狱设立法律服务工作室,开通绿色通道,依法高效、便捷地为凯里监狱提供法律服务。凯里监狱还积极与凯里市司法局搭建“扶贫桥”,助推“扶贫蔬菜”产业,2020年共计帮助凯里市司法局帮扶村销售扶贫蔬菜39000斤,在合力助推贫困户脱贫致富上又探索出了一条新的合作途径。