“被聘任为助理监察员，是大家对我的信任，我将认真履行职责，让我们村变得越来越好。”近日，福建省屏南县熙岭乡塘后村新任助理监察员李志勇在收到聘书后表示。
基层“蝇贪”“蚁贪”侵蚀群众获得感，如何打通监督“最后一公里”？屏南县纪委监委将提升乡镇纪委履职能力与推动监察职能向村（社区）级延伸结合，积极探索建立村级监察“三员”机制，充分发挥基层党员、群众在廉政监督、政策宣传、信息收集等方面的作用，实现监察监督全覆盖。
村级监察“三员”指村务监察员、助理监察员、特约监察员。县纪委监委盘活村级人员、资源力量，将村级监察“三员”设立和“六大员”整合工作结合起来。“村务监察员原则上由村党支部纪检委员兼任，重点对上级决策部署执行情况和村级重大事项进行监督把关；村级助理监察员从非村民委员会成员的‘六大员’中选定，配合乡镇纪委和村务监察员工作，同样对村级事务进行监督。”古峰镇纪委书记吴伦弟介绍，“特约监察员从有责任心和热心于村级事务的村民中聘任，监督村两委成员、村务监察员、助理监察员等村级工作人员和监督人员履职情况，并积极建言献策，让群众能够参与到村级调查研究、监督检查等工作中来。”通过统筹分配、协作配合，提升基层监督质效。
村级监察“三员”在乡镇党委、纪委的领导下独立行使监督权，不仅有权列席所监察村的村委会重要会议，还有权查阅所监察村相关档案资料、会议记录、财务账目等，发现被监察村村委会及其成员存在违反法律政策、村（居）民自治章程和损害村（居）民利益的行为，可以直接向所在乡镇纪委报告。据悉，目前，该县的11个乡镇160个村（社区）已聘任386名村级监察“三员”。
为保证监督效果，县纪委监委明确了村级监察“三员”的准入标准，对“三员”任职条件、工作要求、主要职责作了具体规定。同时，还建立日常管理、双向沟通交流、工作评价等机制，要求乡镇纪委每年至少举办1次“三员”业务专题培训班，定期做好工作记录手册的收集保管、核实等工作，推动村级监察“三员”履职尽责。
“1月14日至15日，我们举办了为期两天的全县村级监察‘三员’业务培训班，邀请县纪委监委班子成员和县发改局、农业农村局等业务骨干组成讲师团，采取集中授课、视频连线等方式进行培训，主要讲解村级监察‘三员’工作职责、农村财务管理实务解读、党风廉政建设业务知识、项目审批与招标投标等知识，全面提高‘三员’履职能力水平，切实发挥好监督‘前哨’‘触角’作用。”屏南县纪委监委有关负责人介绍。
“‘微权力’虽小，‘影响力’却大。下一步，我们将构建村级监察‘三员’与巡察、片组协作工作机制内外结合的监督体系，进一步推进乡镇纪委履职尽责，全面加强对基层小微权力的监管，真正把权力晒在阳光下。”屏南县纪委副书记、县监委副主任韩弥摆表示。（屏南县纪委监委）
