市域社会治理现代化试点以来,常州市大力弘扬“尚德守义”传统美德,依法推进见义勇为事业,创新见义勇为工作机制,为连续第三次捧得“长安杯”汇聚了强大正能量。
夯实保障机制,让群众“无忧勇为”,推动新风正气丰沛充盈
多年前,常州市民杨勇2次冬天跳河救人,落下后遗症,后因医疗费没有着落,未得到及时救治,迫不得已通过诉讼追索医疗费。常州市吸取教训,持续健全“一朝勇为、终身无忧”的全方位保障体系,有效防止了见义勇为人员“流血又流泪、伤身又伤心”。畅通救治“生命线”。在全市的7个三甲医院,开辟见义勇为受伤人员救治“绿色通道”,实行优先治疗、优先住院,由见义勇为基金会垫付医疗费用。法治护航“筑防线”。市、区两级见义勇为基金会出面,聘请高水平律师团队,为见义勇为人员免费提供法律咨询和维权服务,帮助解决赔偿等问题,严防被“碰瓷”讹诈。政策优抚“不断线”。采取政府拨款、企业捐助等形式,建立见义勇为优抚基金,发展到6.9亿元,居全国地市首位。创新落实见义勇为人员伤残抚恤、综合医保、定期康养等8项优抚政策,志愿者队伍也常年对见义勇为人员家庭提供关爱服务。
优化认定程序,让群众“争先勇为”,推动善行义举积沙成塔
2018年之前,常州市见义勇为工作存在认定不够规范、申报不够及时、举荐不够充分等问题,一些义行善举没有及时得到承认,对当事人和社会正义都是一种损失。为确保应奖尽奖,常州市健全认定举荐机制。增强认定公信力。出台见义勇为认定规范,职能部门于发现或受理后15日内调查、审核,经见义勇为认定工作委员会确认后进行社会公示,接受群众监督,多年来无一负面问题。提升举荐及时性。建立公安、应急、消防、医疗等部门以及新闻媒体见义勇为线索举荐联动机制,在网上设置群众举荐通道,第一时间受理举荐,并向群众反馈办理结果。拓展适用领域。针对群众反映强烈的突出问题,将举报和制止电信网络诈骗、家暴、违反防疫规定等行为的,纳入见义勇为,今年还研究制定打击整治养老诈骗举报奖励办法。
创新褒扬激励,让群众“自觉勇为”,推动崇德向善盛行成风
过去见义勇为被视为“管闲事”,得不到应有的肯定和褒奖,群众见义不愿为。为此,常州市大张旗鼓弘扬见义勇为精神,激励群众“该出手时就出手”。政治上鼓励。市政府每两年召开一次表彰颁奖大会。实行见义勇为送奖上门,敲锣打鼓把荣誉送到单位、社区。把获见义勇为表彰作为参评“先进党支部”“优秀党员”“红色物业”等的优先条件。物质上奖励。出台见义勇为奖励工作实施意见,综合考虑行为效果、危险程度等实施奖励,2020年以来奖励1.6万人次1859万元,最多的3万元;对一般性好人好事发放微信红包5.6万人次70余万元,引导群众“勿以善小而不为”。精神上传承。在全市镇、村设立773个见义勇为工作站(室),由见义勇为模范人物带动群防群治、守望相助,形成见义勇为青蓝相继、薪火相传的生动局面。