“本月我们村完成了清廉广场项目（一期）建设，费用15.85万元，我对照监督清单对项目流程管理、资金使用、完工验收等方面进行问题排查，发现存在合同拟定不规范等问题3个……”近日，在衢州市柯城区余东村村情发布会上，该村监察工作联络站站长童双正对照“四张清单”，向村民们汇报近期监督工作开展情况。这是柯城区运用清单化监督，强化基层小微权力规范化运行的一个缩影。
“四张清单”是柯城区规范基层公权力运行，打造清廉村居建设责任共同体的特色做法。该区全面梳理村“两委”干部权力形成“小微权力清单”，明确村主职干部责任事项形成“重点任务清单”，厘清乡镇（街道）挂联干部主要职责形成“包联责任清单”，绘制问题整改路径流程图形成“整改销号清单”，以“四张清单”为村干部履职厘清方向，提供抓手。
为确保清单化监督落地落实，柯城区纪委监委“室组地”联动，组建3个专项督查组，深入18个乡镇（街道），对照清单责任，通过实地查看、明察暗访、查阅资料、随机抽查等方式开展检查。同时，该区对发现的问题进行“销号式”管理，明确责任人和整改目标、措施、时限，确保问题“清仓见底”。截至目前，该区共发现并督促整改问题177个，查处镇村干部违纪违法案件79起。
“在街道纪工委和村监察工作联络站清单化监督推动下，我们村养鳗场二期33.4亩闲置场地在衢州市农村产权交易平台上成功竞拍，每年为村集体经济增收136.94万元，实现村集体经济单项增收超百万元纪录。”衢化街道上祝村党支部书记吴文辉高兴地向前来了解情况的纪检监察干部介绍。衢化街道针对资产资源底数不清、闲置资源利用率低等突出问题，以“小微权力清单”厘清村两委干部在资产管理方面的主要职责，完善“一表一图一责任”工作机制；细化“重点任务清单”，各村绘制村集体资产资源联系包干图，以“点位标注”的形式，清晰列明每一处资产资源责任干部、承包情况、风险等级、隐患问题等；依据“整改销号清单”，实行“红黄蓝”三色督查机制，确保责任见人、问题见底、措施见效。“四张清单”实行以来，村干部们“照单办事”，检查组“按图索骥”，每个环节都有迹可循，有效压缩了廉洁风险滋生的空间，推动了小微权力在阳光下运行。
“清单化监督的推行解决监督检查工作系统性前瞻性不够、责任主体重点把握不精准等问题，切实提高发现问题的能力，提升监督质效。下一步，柯城区将以清廉村居建设为抓手，持续探索精细化、规范化的基层监督新模式，有力促进乡村振兴发展。”柯城区纪委监委相关负责人表示。
（衢州市柯城区纪委监委）
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