□陈胜男 艾佳云
“感谢检察官为我叔叔追回养老钱,拿到钱后老人家病都好了……”近日,闽侯县人民检察院接到一通特殊来电。独居的程阿伯的养老钱被骗去“投资理财”,经检察官的不懈努力终于为其挽回损失,程阿伯的侄子特意来电致谢。
近年来,闽侯县人民检察院积极探索搭建“1+2+3”的网格化监督机制,不断深化侦查监督与协作配合,梳理养老诈骗犯罪线索,将追赃挽损贯穿全流程,成功为30余名老年人追回“养老钱”近650万元,追赃挽损率均保持在65%以上,13项指标提升明显,其中10项位列全市前列。
为实现监督范围全覆盖,该院制定《侦查监督与协作配合办公室值班工作规定》,将辖区公安机关的办案队伍和法制部门人员分成9个工作网格,组建由9名员额检察官组成的“一对一”挂钩联系队伍,由一名员额检察官对应一名法制员负责辖区的一个办案团队的工作模式,形成“挂钩与轮值”相结合的网格化下沉式派驻机制,成功运用警综平台监督立案7件、监督撤案9件。
同时,为实现监督流程全贯通,该院以派驻执法办案中心检察室为契机,积极推动认罪认罚制度适用前置化,2022年以来共提前介入刑事案件31起,引导公安机关侦查取证86件,提出侦查取证意见273条,前移证据审查标准,公诉阶段退补率降低至4.5%。发挥侦监协作办公室贯穿案前介入指导、案中会商研判、案后梳理总结的全流程优势,制发《关于办理帮助信息网络活动犯罪案件的工作指引》等,通过协作办公室类案线索查找同地区案件发案原因中存在的共性问题,向职能部门发送检察建议。
此外,为促进监督效果大提升,该院在侦查协作办公室旁边设立速裁法庭,设立轻微刑事案件“48小时办理”模式,快速办理犯罪嫌疑人认罪认罚并同意适用速裁程序审理的事实证据确实充分的案件。针对审查逮捕、审查起诉中发现可能出现存疑或者不构成犯罪及连续3年未出现无罪判决和撤回起诉情况,设立刑事案件反向监督模式。会同公安机关等积极开展各类专项行动,形成打击整治合力,促进长效常治。
责任编辑:林少颖