□陈静 陈琦 林中圣
近年来,莆田市荔城区检察院认真把握维稳与促和的关系,不断探索轻罪案件48小时速裁一站式办案工作模式,以检察环节的提质增速带动、激发司法整体“生产力”释放的一池春水。
突出资源聚合
强化机制保障
2020年7月荔城区检察院与区法院、公安分局、司法局等多部门在荔城区交警大队内成立荔城区48小时速裁程序“一站式”办案中心(以下简称办案中心),为多机关业务协同办案创造条件,大幅节省了押解、提审、送案等办案时间,确保速裁模式的顺利推进。
同时立足辖区危驾案件办案实际,政法各部门还共同制定出台了《关于荔城区危险驾驶刑事案件48小时速裁程序“一站式”办理机制的实施细则(试行)》,对适用条件、范围及办案全流程作出详细规定,为整个司法流程的依法、依规、高速运转提供了制度保障。
自办案中心设立以来,已有268件危驾案件适用48小时速裁程序办结。
注重质量效率
优化办案流程
公安机关查获醉驾案件后,第一时间通报检察机关,轮值检察官迅速介入,初步核查案件是否符合适用情形,并引导侦查,督促公安机关补齐证据。
荔城区检察院创设了表格式快速审查模式,围绕案件事实证据、定罪量刑情节等重点要素,形成表格式审查报告,既确保审查重点不遗漏,又实现办案质量不失守。依托该项模式,一个危驾案件检察环节审查用时仅需30分钟左右,10个案件基本能在一天内完成审查报告并录入办案系统。
自办案中心设立以来,适用48小时速裁程序办理的305起案件中,提出确定刑量刑建议达100%,量刑建议被法院采纳达100%。
同时,荔城区检察院立足“繁简分流、轻重分离、快慢分道”基本管理思路,不断拓宽该模式的适用范围,逐步对案件事实清楚、证据确实充分,犯罪嫌疑人自愿认罪认罚的其他轻刑案件,果断适用48小时速裁程序。截至目前,运用48小时速裁程序办结的案件已涵盖危险驾驶罪、盗窃罪、买卖身份证件罪等多种轻微犯罪罪名,适用范围正不断扩大中。
兼顾公平效率
落实综治责任
在依法准确打击犯罪的同时,对于初步符合相对不起诉条件的犯罪嫌疑人,引入40小时社会服务考察机制,来评判其是否真正认罪悔罪,从而决定是否作不起诉处理。这既是对犯罪嫌疑人认罪认罚实质性表现的考察,也能让违法者变成守法的引领者,形成用实际悔罪行动争取从宽处罚机会的良好导向。自2021年8月以来,已有98人顺利通过社会服务考察,被不起诉后无一人再犯同类犯罪,社会综合治理成效明显。
为做好刑罚执行的后半篇文章,荔城区检察院联合了区法院、公安分局、司法局建立48小时速裁案件社区矫正绿色通道,明确对于可能宣告缓刑的认罪认罚案件,由公安机关调查核实犯罪嫌疑人的实际居住地,户籍地在外地的犯罪嫌疑人如果能够提供在本辖区居住满半年的证明,可不进行社区矫正调查评估,由法院径行判处缓刑,社区矫正机构应当予以接收,确保判处管制、缓刑的被告人能够顺利进入社区矫正环节。
荔城区检察院与区法院、公安分局、司法局等多部门成立区48小时速裁程序“一站式办案中心”
责任编辑:林少颖