把“公正与效率”落到实处
——石狮市人民法院奋力书写新时代法院工作新篇章
记者 林扬阳 通讯员 蔡怡娜
时间见证前行,奋斗书写荣光。
2023年,石狮市人民法院抓牢抓实“公正与效率”主题,做深做实为大局服务、为人民司法,不断开创新时代人民法院工作新局面,交出了一份令广大群众满意的高质量司法答卷。
院领导深入辖区企业走访调研
构建“产业供给链+司法服务链”融合发展模式,优化营商环境工作举措获《人民日报》点赞;“示范诉讼”模式、“再三督促”执源治理等工作经验在全省全市法院推广;执行综合质效排名全省基层法院第一;湖滨法庭被授予“全国法院先进集体”称号,立案庭获评“一星级全国青年文明号”,2名干警获授最高人民法院“荣誉天平纪念章”……厚重提气的亮眼“成绩单”,清晰地刻录下石狮法院人的拼搏足迹。
心系“国之大者”
全心全意答好“服务卷”
“经营中有没有遇到涉法涉诉问题?”“对法院持续优化法治化营商环境还有什么意见和建议?”日前,石狮法院主要领导深入石狮纺织服装产业联盟、海西电商园走访调研、征求意见,为企业发展送服务、解难题。
走进企业问需献计,已成为石狮法院党组成员的常态化工作之一,为优化法治化营商环境提供了源源不断的新动能。
石狮法院知识产权审判团队在石狮服装城开展巡回审判
法治是最好的营商环境。2023年以来,石狮法院勇当“主力军”,坚持服务与发展协同,为高质量发展注入司法动力。
石狮,以商贸起家、以商贸兴市。为擦亮现代化商贸之都金字招牌,该院出台服务保障民营企业健康发展12条措施,创新“法院+N”多元解纷、联动执行制度,实体化运转服装产业集群法治化营商环境促进中心,构建“法院+税务”协作模式解决破产程序涉税难题等,保障辖区企业安心发展。
“你们厂加工出来的服装质量这么差,还想找我要钱?”9月中旬,在一起加工合同纠纷案件中,原告起诉要求被告支付服装加工费,被告抗辩加工存在质量问题并反诉要求原告赔偿经济损失。
诉讼中,双方分歧很大。考虑到一方当事人为台资企业,承办法官邀请具有政协委员、台资企业协会副会长身份的商事调解员参与案件调解。经过法官释法析理、商事调解员“讲行话、说行规、晓惯例、列标准”,当事人对调解方案心服口服,最终案结事了人和。
公正高效化解涉企纠纷,给企业吃下“定心丸”。而加强知识产权司法保护,则激活企业“创新力”。在司法保障加快建设现代化商贸之都的道路上,该院不断优化涉企知识产权服务,成立跨境电商知识产权法治服务站,联合协会、高校设立“法护原创”司法工作室,推动转型升级,赋能“智造强市”。
法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。该院坚持诉讼和非诉并行,依托“一村一法官”推进石狮“山海城”全域调解,通过“一线一屏”共享法庭把调解送到群众“家门口”。坚持办理和治理并重,落实有信必复、接诉即办,针对办案中发现的会计师挂名执业等问题发出司法建议,实现“办理一案、治理一片”。坚持教育和引领并举,打造微剧普法精品,创新法润狮城品牌,以法治“微创新”助推社会治理,护航发展高质量。
一年来,石狮服装产业转型升级、新兴产业蓬勃发展、经济运行平稳向上的背后,有着石狮法院浓墨重彩的一笔。
紧扣“公正效率”
高质高效答好“法治卷”
“公正与效率”是司法审判工作永恒的主题。石狮法院牢牢把握“公正”这个根本要求,积极回应“效率”这一人民期盼,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
“公堂一言断胜负,朱笔一落命攸关”。该院在法槌起落中守公正,严惩故意伤害等危害社会治安犯罪,依法打击非法集资、金融诈骗等破坏市场经济秩序犯罪,严厉打击危险生产作业、危险驾驶等危害生产生活安全犯罪。法槌之下有温度,依法对符合缓刑适用条件的被告人适用缓刑,为经济困难被告人提供法律援助,通过落实宽严相济规定守护滨海小城万家灯火。
“案结”是法官职责所在,“事了政通人和”是目的。对于民商事案件,该院坚持“调解优先、调判结合”,将调解工作贯穿至诉前、诉中及判后各个环节,绘就狮城美丽“枫景”。
该院将关口前移,开展对调解员的常态化指导,并主动对接镇村人大代表联络室、政协委员履职解纷室,率先引入律师志愿者、老兵调解队、商事调解员等解纷力量,在诉前、诉中对案件进行调解,实现矛盾纠纷多元化解、应调尽调。同时,与市镇村三级网格中心建立“总对总”在线诉调对接制度,让群众足不出户解纠纷。
“‘邻里井’的典故相信你们都有听说吧!俗话说‘远亲不如近邻’,邻里之间就是要和谐相处、相互帮扶。”日前,在调解一起邻里纠纷时,祥芝法庭邀请具有多年邻里纠纷调解经验的政协委员参与调解,并以永宁镇“邻里井”的典故释法说理,不到1小时就促成当事双方达成调解协议,握手言和。
在石狮,大量纠纷得以及时调处、实质化解。今年以来,该院已促成诉讼内调解1722件。
集中开庭宣判电信网络诈骗及关联案件
“高质效”,既体现在高效率上,也体现在高质量上,该院在二者中寻求最优解。出台上诉案件卷宗流转等业务规范,以统一尺度规范办案。组建速裁、快审、善执等质效双优团队,以专业分工提速办案。深化“三段式”全流程闭环监管模式,推动审限跟踪、预警、催办一体化,以动态监测优化办案。通过一系列举措,打造公信高地。
办案高效均衡,质量效果双升:2023年以来,石狮法院受理案件19828件,办结16874件,审限内结案率97.65%,员额法官人均结案311件。3篇案例入选中国法院2023年度案例。
聚焦“民之所向”
用心用情答好“民生卷”
“我母亲想去法院立案,但她已经80多岁了,长期卧病在床,这可怎么办?”9月份的一个普通工作日,石狮法院立案庭12368诉讼服务热线坐席员接到一个特殊的咨询电话。
了解当事人的特殊情况后,立案庭立即开启“绿色通道”,提前告知立案所需材料,并提供上门立案服务。“真是帮了我们一个大忙啊!”办理完立案手续,当事人的儿子感激地说道。
“小事”不小视,“小难”不忽视。石狮法院始终把人民群众的诉求放在心上,用有力度有温度的司法服务回应人民群众新期盼。
不懂该如何书写法律文书,诉讼辅导区有各种常用文书模板可参照;不知道立案等手续如何办理,有导诉员全程协助……走进石狮法院诉讼服务中心,可以真切感受到人民法院为人民的片片真情。
法院干警到渔港码头向渔民普及《民法典》相关法律知识
诉讼服务,没有最好,只有更好。该院还充分发挥“互联网+”的优势,全力打造“厅网线巡站”现代化诉讼服务体系,实现12368热线“一号响应”、跨域诉讼平台“一站服务”、诉讼服务大厅“一门全办”。推行“不见面”服务,变群众“上门办”为法院“主动办”“线上办”,实现当事人无需到法院即可胜诉退费、领取案款,大大减轻当事人的诉累。
群众需求在哪里,司法服务就跟进到哪里。聚焦群众关心关切的问题,该院坚持能动司法,将“需求清单”变为司法服务“履职清单”。
为守护“少年的你”,该院聘任4名家庭教育指导师、10名合适成年人开展家庭教育、心理疏导、社会观护,为涉诉少年提供法律帮助;为守护“最可爱的人”,健全“三优先”涉军维权制度,在石狮全市驻军单位挂牌成立“法官工作室”,为军人军属提供全程护航;创新“法院+保险”联动、“法院+慈善”救助机制,助力道交纠纷源头化解……该院以“如我在诉”的情怀回应期待,让群众感受到良法善治的温度。
生效法律文书的执行,事关人民群众合法权益的及时实现。该院强化执源治理,构建“立案前、到期前、失信前”三督促执源治理制度,推行执行通知前置、纳失预警、信用修复等正向激励措施,促使当事人主动履行还款义务。坚持智慧执行,提供“一案一码”执行信息公开服务,组建执行案件攻坚、执行案款发放、终本案件管理等精细化团队,成立执行和解中心并实体化运行,让“纸上权益”早日兑现为“真金白银”。
妥善审结涉“医食住行”常见民生案件617件,涉“老幼妇残”群体案件669件;为困难当事人缓减免诉讼费149.21万元,发放司法救助金94万元;执结案件8339件,执行到位金额16.78亿元……数据的背后,是一件件具体案件的妥善办理,是石狮法院人司法为民的一次次具体实践。
坚持“守正创新”
尽心尽力答好“改革卷”
守正创新,行稳致远。
面对人民群众的司法新需求、新期待,石狮法院坚持向机制创新要驱动力、向信息技术要生产力,推动实现法院工作新跨越。
今年6月,石狮某小区物业公司将35名拒交物业费的业主起诉至石狮法院。在办理该系列案件时,承办法官筛选了矛盾相对集中的4起纠纷先行受理,形成示范裁判,促成该批纠纷仅用时一周就在庭外成功化解。
以个案示范裁判带动批量案件一次解决,是石狮法院在制度上用力、打通办案“快车道”的生动范例。该院还坚持类案专办、繁简分流,发挥“调解速裁e中心”归口办案优势,组建危险驾驶、知识产权、买卖合同等6个类案速裁团队,实行“简案快审、繁案精审”双流向办案制度,推进小额速裁、要素式审判等程序应用尽用,跑出办案“加速度”。
与办案方式创新相辅相成的,是信息技术的赋能驱动。该院深化“智审、智执、智服、智管”建设应用,构建“前店后厂”智慧法院模式。无纸化办案简环节,电子卷宗100%随案生成,实现同步阅卷、智能庭审、在线审批;智慧化裁判压时限,深度运用个性化文书模板,全面推广庭审语音识别、文书智能纠错等应用,实现在线调阅卷宗、制作文书、审核签发;全留痕监督保质量,打通“立审执”的数字化流程全景图,实现案件办理过程可掌握、节点可查询、进程可监测。
肩鸿任钜踏歌行,功不唐捐玉汝成。2023年,石狮法院人披星戴月、栉风沐雨,让法治的天平熠熠生辉。
勇立潮头扬风帆,再踏层峰辟新天。“踏上新征程,我们将以昂扬信念和坚实步伐,推动法院工作再上新台阶、再创新辉煌,为石狮‘高质量建设贸工联动、全域共富的现代化滨海城市’作出新的更大贡献!”石狮市人民法院党组书记、院长林德育坚定表示。
责任编辑:林少颖
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