“知道了有这么严重的后果,我现在很后悔,我以后再也不敢抱有侥幸心理违规外出了。”近日,因多次“不假外出”脱离监管被社区矫正机构作出警告处分的社区矫正对象谢某对自己的行为懊悔不已。关于这类案源的发现,还得从“数字检察”说起。
社矫人员违规外出检察监督出手
社区矫正对象莫某因犯故意伤害罪,于2021年12月10日被清远清城区人民法院判处有期徒刑一年三个月,缓刑二年,2021年12月24日开始执行社区矫正,即将于2023年12月23日期满。
今年以来,清城区检察院在开展社区矫正检察工作中,发现莫某存在多次异地通信的行为。经调查,莫某多次未经批准擅自离开居住地前往广州市,违反了《中华人民共和国社区矫正法》监督管理的相关规定。
2023年8月20日,清城区检察院向社区矫正机构发出检察意见书,建议其对社区矫正对象莫某作出相应处理,并加强对社区矫正对象的监督管理。社区矫正机构采纳了检察机关的建议,对莫某作出警告处理。
大数据筛查脱管漏管无处遁形
及时掌握社区矫正检察对象的动态情况是开展社区矫正监督的最有效的方式之一。目前,有关社区矫正对象情况的动态信息、矫正各环节的数据,分散于不同单位的信息系统中。检察机关对社区矫正工作监管的信息来源比较单一,需到司法所通过“信息化核查一体化平台”查看社区矫正对象日常打卡记录与轨迹,并仔细翻阅大量的档案来掌握社区矫正对象的情况。
经查发现,有的社区矫正对象为了逃避定位系统监管,可能不使用定位手机,或将定位手机放至家中而携带其他通信设备外出,导致社区矫正机构和检察机关不能及时发现脱管漏管情形,造成监管缺失。
为了打破影响社区矫正监督质效提升的信息“瓶颈”,清城区检察院尝试转变办案思维,利用大数据办案模式,通过依法调取社区矫正对象有关通话数据,筛选后与社区矫正对象在社区矫正机构的请销假记录进行对比,进而发现监督线索。
通过数据筛查、比对,清城区检察院发现社区矫正对象莫某多次离开居住地前往广州市,但外出当天无请假手续且打卡记录缺失,于是建议社区矫正机构对其作出相应处理。社区矫正机构及时给予莫某警告处分,维护了刑罚执行的严肃性。
建立大数据监督模型赋能社区矫正提质增效
在个案办理的基础上,清城区检察院搭建了“社区矫正对象脱管检察大数据监督模型脱管模型”,收集了社区矫正对象在矫花名册、辖区内各司法所请销假台账、社区矫正对象的判决书、执行通知书等数据,为该模型搭建了专属数据库,并以“模型监督+实地走访”的办案形式,在辖区内开展类案监督。
今年以来,清城区检察院借助该模型排查出社区矫正对象违规外出线索22条,经调查核实成案3件,向社区矫正机构发出检察意见书3份。3名脱管对象均已被作出相应处罚。
下一步,清城区检察院将继续坚持以问题为导向,创新社区矫正检察监督方式方法,以“数字革命”持续提升社区矫正工作监督质效,切实保障社区矫正活动规范有序开展,全力维护社会和谐稳定。