今年以来,新余市司法局立足“政府法律参谋”本职,把重大决策、行政规范性文件、其他文件及合同协议的合法性审查以及法律事务论证作为重心,通过构筑防范政府行政决策涉法风险“防火墙”,从源头推动法治新余建设,保障依法行政。 ——精准发力,搭建“常态化”审查体系。依据法律法规规定,围绕中央决策部署和省委、省政府工作安排,服务市委市政府中心工作,坚持合法性审查与服务经济社会发展并重,充分发挥法律参谋和法律顾问作用,通过构筑防范政府行政决策涉法风险“防火墙”,从源头推动法治新余建设,保障依法行政。截至目前,共完成市政府重大决策、行政规范性文件、其他文件及合同协议等合法性审查95件,提出审查意见260余条,回复有关专项工作意见建议30余件次,参与各类专项协调会议处理有关涉法事务10余件次。 ——有效助力,构建“一体化”运行体系。有序推动市县乡合法性审查一体化,强化对县(区)政府行政规范性文件、重大决策合法性审查的指导和交流。通过强化责任落实,推动合法性审查工作纵深发展。同时,结合合法性审查工作新要求,加强各县(区)、各部门行政规范性文件备案管理。另外,以“法规规章规范性文件数据库建设回头看”工作为契机,有效推动各县(区)、各部门行政规范性文件的清理工作。 ——积聚合力,完善“多元化”队伍体系。加强合法性审查队伍建设,支持合法性审查人员学习和培训,解决合审工作力量不足、能力不够问题。同时,在市、县(区)政府文件(决策)合法性审查过程中坚持内部挖潜与向外借力相结合,通过加强与市法律顾问团成员的合作,破解合法性审查过程碰到的疑难复杂问题;在部门、乡镇文件(决策)合法性审查过程中,注重发挥部门、乡镇法律顾问的作用,推动法律顾问的全面参与,进一步完善“多元化”审查队伍体系。 |